1. 鄉(xiāng)村旅游度假村開發(fā)的總體情況

一、溫泉度假項目的概述、分類和特征

溫泉度假區(qū)起源于古羅馬帝國時期，1326年正式出現(xiàn)在歐洲市場上。已由單一的醫(yī)療功能轉(zhuǎn)變?yōu)榫邆洮F(xiàn)代旅游度假區(qū)的特點和功能：休閑、娛樂、社交、康體活動一應(yīng)俱全，旅館、私人別墅、帳篷等居住功能也日益完善，已由過去單純保健功能的溫泉浴室演化成集溫泉浴室、旅游浴池、健身房和社交活動于一體的旅游度假區(qū)。同時引發(fā)了舒適，多功能的高級酒店的誕生。

（一）溫泉度假項目的概述

溫泉度假項目，是依托溫泉資源統(tǒng)籌開發(fā)的復合地產(chǎn)。由于溫泉資源自身的資源稀缺性與配套高尚性的雙重屬性，因此可以真正作為配套內(nèi)容融入到大配套的概念中，易于以溫泉為核心進行資源的整合與配套的完善，易于后期對項目主題的概念包裝、品牌塑造與營銷推廣。

溫泉度假項目的關(guān)鍵是品牌與配套，通過配套重塑屈居區(qū)域、打造品牌，從而完成客戶的旅游觀光到休閑度假的轉(zhuǎn)換，最終形成集旅游、休閑、度假、居住為主要功能的復合型地產(chǎn)。

（二）溫泉度假項目的分類

1、根據(jù)景觀組合分

景觀組合的開發(fā)模式。行業(yè)專家保繼剛、王冠賢等人從景觀組合的角度出發(fā)，以廣東省為例，將溫泉旅游地資源（景觀）開發(fā)模式分為4種：自然景觀組合開發(fā)模式、人造景觀組合開發(fā)模式、綜合開發(fā)模式、家庭式小規(guī)模開發(fā)模式。

2、以資本角度分

從資本開發(fā)的角度可以將溫泉開發(fā)模式分為外來資本主導開發(fā)的溫泉地和當?shù)刭Y本主導開發(fā)的溫泉地兩種。我國的溫泉地主要是以外來資本（金）為主導開發(fā)的，如：湯崗子療養(yǎng)溫泉地、白洋淀溫泉城。

3、以區(qū)位角度分

具體包括：近郊休閑度假開發(fā)、遠郊保養(yǎng)度假開發(fā)、間城市的觀光度假開發(fā)以及邊遠地區(qū)的“秘湯”開發(fā)。這種模式出現(xiàn)的先后與城市旅游的開發(fā)順序密切相關(guān)，即城市旅游的開發(fā)也是按照城市中心帶、近郊、遠郊、間城市、邊遠地區(qū)，或由城市內(nèi)部空間到城市周邊地帶的逐步過渡的開發(fā)模式。

（三）溫泉度假項目的特征

資源依賴

作為項目的基本屬性，在資源的稀缺性與配套的完整兩方面對溫泉資源深度依賴，并且作為項目的核心競爭力存在。

配套先行

由于項目的地緣性因素，旅游地產(chǎn)項目區(qū)域內(nèi)配套一般比較匱乏，完善配套是吸引客源的先決條件。作為配套的重要組成部分，溫泉配套的開發(fā)直接影響項目的運營與地產(chǎn)項目的開發(fā)。

多元化

從國內(nèi)溫泉度假項目的發(fā)展情況看，項目規(guī)模正在從小體量單一性逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榇篌w量多元化特征，也就是從“小而精”到“大而全”的發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。體現(xiàn)在三個方面：

（1）產(chǎn)品多元化

隨著開發(fā)體量的擴大與客戶需求的多樣化，所對應(yīng)的產(chǎn)品從旅游度假產(chǎn)品發(fā)展為養(yǎng)生康體、商務(wù)會議、度假旅游與居住等多元化產(chǎn)品。

（2）功能多元化

出于抗風險性的考慮和商務(wù)、養(yǎng)生需求的客觀增長，溫泉度假項目的功能日益豐富，部分項目已脫出溫泉的這一主體，加入高爾夫、游艇碼頭等高端消費功能、完善教育文化功能，使溫泉度假地產(chǎn)的內(nèi)涵進一步豐富。

（3）資源多元化

一方面，部分溫泉資源與現(xiàn)有的其他自然資源發(fā)生緊密聯(lián)系，如廬山西海國際溫泉度假村；另一方面，開發(fā)商認為溫泉資源過于單一而有意的將溫泉資源與其他資源進行結(jié)合，如海景溫泉，湖景溫泉，山間溫泉等復合型產(chǎn)品。

二、溫泉度假項目的開發(fā)關(guān)聯(lián)因素體系

（一）內(nèi)部影響因素

1、溫泉資源綜合素質(zhì)

溫泉資源是溫泉旅游地賴以發(fā)展的主要物質(zhì)基礎(chǔ)，是產(chǎn)生旅游吸引的主要因素之一，也是決定溫泉旅游開發(fā)選址的客觀必要條件?？梢詮牡刭|(zhì)地貌背景、水質(zhì)、溫度、流量等因素來評價溫泉旅游資源的開發(fā)價值。

具體而言，地質(zhì)地貌背景決定溫泉的穩(wěn)定性、溫泉地的地貌景觀特色和開發(fā)用地條件；水質(zhì)決定溫泉的治療功能；溫度和流量決定溫泉的儲量，進而影響溫泉旅游開發(fā)的容量規(guī)模和旅游地持續(xù)發(fā)展的能力。其中，尤以溫度、流量和溫泉的治療功能對溫泉旅游開發(fā)的影響最大，并成為吸引旅游者的主要因素。以廣東省幾個大型的溫泉旅游地為例，清新、恩平、中山和斗門的溫泉都具有溫度高、流量大、無色無味、含多種微量元素并能治愈多種病癥的特點。在清新溫礦泉的游客抽樣調(diào)查顯示，有32.8%的游客認為溫泉的治療功能是溫泉旅游地的第三重要的吸引要素。

2、自然和人文旅游資源豐度

溫泉旅游地如果僅僅靠單純的溫泉沐浴往往很難保證全年都有大量的游客（Abdul Rahim Samsudin et al,1997:283）。溫泉旅游市場特征也表明，其月變化與氣候有著很強的負相關(guān)關(guān)系，以云南安寧溫泉旅游度假區(qū)為例，其3年月平均游客量與月平均氣溫的相關(guān)系數(shù)為R=-0.6（顯著水平為0.05），即寒冷的季節(jié)是溫泉旅游的旺季，而炎熱的季節(jié)則是溫泉旅游的淡季。因此，溫泉旅游淡旺季差異成為溫泉旅游開發(fā)不可回避的問題，進行綜合性的旅游開發(fā)是解決這一問題的關(guān)鍵，溫泉地周邊的自然和人文景觀豐富程度就成為決定溫泉旅游綜合開發(fā)成功與否的關(guān)鍵因素。一般而言，溫泉地的自然和人文景觀種類越多、資源級別越高，那么其整體旅游吸引強度則越大。

3、溫泉旅游文化特色

旅游經(jīng)濟是特色經(jīng)濟，特色是旅游的靈魂，文化是特色的基礎(chǔ)。溫泉旅游實質(zhì)上是旅游者對溫泉旅游地沐浴文化的體驗，溫泉旅游開發(fā)就是溫泉沐浴文化的塑造。在我國，溫泉旅游資源是一種遍在性的資源，隨著大量溫泉旅游度假區(qū)的出現(xiàn)，旅游者不僅僅滿足于溫泉治療的需求，轉(zhuǎn)而對溫泉旅游地的綜合性文化體驗的追求，溫泉旅游文化特色成為決定溫泉旅游地競爭力的關(guān)鍵因素。好的溫泉需要很好地塑造溫泉旅游文化特色，將溫泉單一療養(yǎng)的物化享受，提升到符合現(xiàn)代消費的文化、精神層面，發(fā)展成為一種以健康文化為主題的休閑度假旅游，而且從自然景觀、建筑風格、園林設(shè)計、服務(wù)方式等方面成功地塑造這一主題，創(chuàng)造了一種體現(xiàn)中國傳統(tǒng)沐浴文化特色的品牌。

（二）外部影響因素

1、客源市場

一般來說，大型溫泉旅游地需要較理想的城鎮(zhèn)群為依托，否則將很難達到或超過維持經(jīng)營所需的門檻游客量。游客抽樣調(diào)查表明，溫泉旅游地的客源市場主要是以國內(nèi)為主，而且80%的游客集中在4小時交通半徑范圍內(nèi)的周邊城鎮(zhèn)群。這就要求溫泉旅游地必須選址在經(jīng)濟發(fā)達、人口眾多的城市或特大城市的周邊地區(qū)，以保證有良好的客源市場條件。

福建省幾個發(fā)展較好的溫泉都具有良好的客源市場條件，這些溫泉旅游地都以經(jīng)濟發(fā)達、人口眾多的沿海地區(qū)為一級客源市場；類似地，在遼寧的沈陽和大連一線大城市集中地帶，由于經(jīng)濟發(fā)達、人口眾多，溫泉旅游潛在市場巨大，沿線許多大型的溫泉旅游地如安波、千山、湯漢等都得到了很好的發(fā)展。而在我國地熱溫泉資源豐富的西藏自治區(qū)和云南省，除了云南省的個別溫泉如安寧溫泉、彌勒溫泉等，因距客源市場豐富的昆明市比較近而發(fā)展成為都市居民周末觀光度假的溫泉旅游地外，西部還有許多溫泉地大都位于經(jīng)濟不發(fā)達、城市人口較少的地區(qū)，加上交通不便，導致客源市場缺乏，開發(fā)成功的溫泉旅游地較少，多數(shù)溫泉地僅做簡易開發(fā)。

2、交通條件

溫泉往往分布于偏遠的山區(qū)，溫泉旅游開發(fā)除了有良好的客源市場支持以外，還必須與城市有高等級公路等便捷的內(nèi)外交通聯(lián)系，即旅游地的可進入性條件要好。以云南保山龍陵邦臘掌溫泉旅游度假區(qū)為例，在保龍高速公路開通以前，邦臘掌溫泉雖具有良好的資源條件，但由于其惡劣的可進入性條件，溫泉的開發(fā)一直停留在資源簡易利用上，游客也僅限于周邊的居民。保龍高速公路和泛亞鐵路西線的竣工大大改善了旅游地的可進入性條件，使來滇游客可在3-5小時交通半徑范圍內(nèi)抵達，優(yōu)越的交通條件將為其帶來了大量的游客。

3、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平

溫泉旅游度假區(qū)不同于一般的資源型旅游地，它是一種利用溫泉資源再開發(fā)的高投入的旅游項目，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平在很大程度上決定溫泉旅游地的開發(fā)規(guī)模和消費層次。與主題公園類似，作為企業(yè)行為的大型溫泉旅游地的開發(fā)，只有在區(qū)域經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)，才具備較大規(guī)模的投資能力，否則只有引進外資，或是政府行為代替企業(yè)行為，將有限的地方財政收入集中起來進行投資。我國溫泉旅游地的發(fā)展階段和空間分布規(guī)律表明：改革開放初期，我國的溫泉旅游地主要集中在北方遼沈和京津唐等重工業(yè)發(fā)達的地區(qū)，而且溫泉旅游地是以建設(shè)小規(guī)模的溫泉療養(yǎng)院為主，如北京的小湯山溫泉療養(yǎng)院、遼寧的湯崗子、熊岳和千山溫泉療養(yǎng)院；20世紀90年代以來，我國的經(jīng)濟重心向沿海地區(qū)傾斜，南方特別是廣東省的經(jīng)濟在全國屬于發(fā)達地區(qū)，大規(guī)模、高投入的以建設(shè)高級別墅區(qū)和大型露天溫泉為特色的溫泉旅游度假區(qū)大量興起，如廣東四大溫泉旅游地，其投資額大多上億元，開發(fā)規(guī)模大都成百上千公頃，資本來源以香港為主本地為輔。以上事實說明，溫泉旅游地的投資和開發(fā)規(guī)模在很大程度上受到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的影響。

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平對溫泉旅游地影響還表現(xiàn)在溫泉游客的消費能力上。一般而言，大型溫泉旅游項目的高投入需要靠高消費、高門票來保證其生存發(fā)展，以廣東四大溫泉旅游地為例，光門票一項最高達128元，最低也要90元，而住宿價格和餐飲價格也都遠高于一般旅游地的平均水平。因此，唯有在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的高收入居民才具備如此的旅游消費能力。而在清新溫礦泉的游客抽樣調(diào)查也表明，近80%的游客集中在經(jīng)濟發(fā)達、收入水平高的珠江三角洲地區(qū)，57.7%的游客平均月收入在2000元以上。

4、空間集聚和競爭

受溫泉出沒的地質(zhì)條件決定，往往在同一區(qū)域有多個溫泉出現(xiàn)，導致多個溫泉旅游地在同一區(qū)域集聚，因此產(chǎn)生溫泉旅游地的空間競爭。除了需求方面和供給方面的一些共性因素外，影響溫泉旅游地空間競爭的主要因素由溫泉特色和溫泉規(guī)模決定，此外，微觀區(qū)位條件也很重要。

溫泉特色由溫泉沐浴方式體現(xiàn)，往往指溫泉旅游地的露天溫泉特色。調(diào)查表明，露天溫泉特色是吸引游客的3個主要因素之一。溫泉規(guī)模是指溫泉流量、投資額、占地規(guī)模，但更重要的是指期望游客逗留時間和實際游客逗留時間。溫泉特色和溫泉規(guī)模相互作用的結(jié)果往往將溫泉旅游地分為不同的檔次。

我國的溫泉旅游目前仍處于觀光為主的階段,因此溫泉旅游地的空間競爭受旅游者的空間行為規(guī)律影響，當多個高投入、高門票的溫泉旅游地在同一地域同時出現(xiàn)時，大尺度的旅游者往往只選擇地位級別、知名度高的溫泉旅游地，而放棄地位級別較低、知名度小的溫泉旅游地。

5、決策者行為

（1）投資者決策行為：決定項目的區(qū)位選擇、項目的投資規(guī)模和項目的開發(fā)方向。

投資者決策行為首先是溫泉旅游地區(qū)位的選擇。投資者掌握、運用與溫泉旅游發(fā)展相關(guān)信息的好壞程度直接決定溫泉旅游地選址的優(yōu)劣，進而影響到溫泉旅游地的發(fā)展。其次，投資者行為決定溫泉旅游地的投資規(guī)模。一般而言，大型的溫泉旅游地不但要求高質(zhì)量的環(huán)境營造，而且需要建設(shè)高標準的溫泉沐浴、住宿、餐飲、娛樂等旅游設(shè)施，因而需要巨大的資金支持，如清新溫礦泉旅游度假區(qū)；而小型的溫泉旅游地如粵北山區(qū)的家庭作坊式的溫泉需要的資金相對小得多。也就是說，溫泉旅游地開發(fā)的檔次和規(guī)模很大程度上由投資者的投資力度決定。第三，投資者行為決定溫泉旅游地的開發(fā)方向。開發(fā)方向與投資者的經(jīng)驗、智力、偏好、欲望和態(tài)度等個人因素相關(guān)。如有的投資者選擇綜合性溫泉旅游的開發(fā)方向，有的選擇主題式溫泉旅游的開發(fā)方向等。

（2）政府決策行為

目前國內(nèi)的溫泉旅游開發(fā)模式主要有3種：①政府投資開發(fā)；②外資和個體投資開發(fā)；③政府與外資合作開發(fā)。對于第一種開發(fā)模式，政府決定溫泉旅游開發(fā)的區(qū)位選擇、投資規(guī)模及其開發(fā)方向；對于第二種開發(fā)模式，政府在溫泉旅游項目的決策立項、招商引資、政策支持、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面影響溫泉旅游地的開發(fā)；對于第3種開發(fā)模式，政府不僅要對溫泉旅游項目進行招商引資，決策立項，提供優(yōu)惠政策，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施等，同時參與溫泉旅游地的選址、開發(fā)實施、經(jīng)營管理等方面的決策。

三、溫泉度假項目的開發(fā)方向

（一）以“真溫泉”吸引客人,以“住”留住客人

“真溫泉”問題主要指溫泉摻水、溫泉的循環(huán)用水、溫泉加溫、所含化學物質(zhì)、溫泉的水質(zhì)新鮮度、溫泉的泉源文化等。隨著溫泉旅游的發(fā)展，這些問題逐步被溫泉旅游研究者所關(guān)注，因此，應(yīng)在“真溫泉”上做文章，來增加溫泉資源對旅游者的吸引力。

由于遠郊溫泉地一般分布在經(jīng)濟不發(fā)達、遠離都市的地區(qū)，其特殊的地理位置及交通條件決定了其定位為：遠郊保養(yǎng)度假游，以滿足都市居民1-2日的溫泉度假需求。遠郊溫泉地可開發(fā)成介于大眾旅游與高消費旅游之間的過渡型的溫泉旅游形式，樹立用“真溫泉”吸引客人并留住客人的理念，最大限度地發(fā)揮其“聚客與留客”功能。

（二）建設(shè)晝夜二系列旅游產(chǎn)品，豐富旅游者次日的活動

從旅游體驗角度設(shè)計過夜溫泉旅游產(chǎn)品開發(fā)是十分有意義的，也是目前鮮有提出的研究方向。目前溫泉開發(fā)關(guān)注的多是夜旅游項目，或者全天候項目，而沒有突出只有晝間可觀賞參與的項目。這樣造成許多客人乘興而來，也乘興而玩，然而，第二日起床后有一種莫名其妙的失落感，從而“倉皇離去”。

結(jié)合實際，進而思索，可將溫泉產(chǎn)品分為“過夜前項目”“夜間項目”和“過夜后項目”，以此模擬旅游體驗過程，也強化過夜游和一日游的產(chǎn)品開發(fā)差異，從而突出1-2日的溫泉旅游的兩個核心設(shè)計：溫泉洗浴+社區(qū)觀光和自然觀光，提倡“晝觀光，夜娛樂”模式，讓溫泉地真正地活起來。

（三）開展生態(tài)旅游與節(jié)事活動,提高旅游者參與程度

體味農(nóng)家生活、親近自然的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游日益成為一個新賣點，遠郊溫泉地可依托周圍優(yōu)越的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢開展務(wù)農(nóng)旅游。每年春天插秧和秋天收割的季節(jié)，讓旅游者去體驗農(nóng)民的生活，與農(nóng)民一道，黎明時分下田，披星戴月而歸。此外，也可利用“蘋果園”“葡萄園”“櫻桃園”和“農(nóng)家游”等項目，面向旅游者采摘、品嘗和外購，讓旅游者體驗親自采摘的樂趣。節(jié)事活動主要指集文化建設(shè)，即農(nóng)村集貿(mào)市場的開發(fā)。如能通過有效方式將來溫泉洗浴的旅游者引至市場消費，必將極大發(fā)揮溫泉旅游的帶動作用，提高當?shù)卮迕竦氖杖?，改善當?shù)卮迕竦纳钯|(zhì)量。

（四）加強功能分區(qū),從“住”功能開始建設(shè)溫泉地

遠郊溫泉地的功能分區(qū)包括源泉區(qū)域，沿道路的T形分布，以及道路膚地。分區(qū)時應(yīng)注意到方向性的存在，即地勢方向性、道路方向性以及河流方向性。溫泉地住宿設(shè)施建設(shè)應(yīng)改變千篇一律的鋼筋水泥刻板建筑形式，居住功能應(yīng)體現(xiàn)在休憩上。

如修建一些樸素的建筑，外觀盡量與周圍恬靜的生態(tài)環(huán)境相適合，做到融于自然，與自然相和諧。也可開辟特有的“農(nóng)家居”，利用已存有的農(nóng)村村落，建立農(nóng)家旅館，發(fā)展民宿旅游。以激發(fā)旅游者對目的地文化欣賞的興味，同時，旅游者對當?shù)鼐用裆罘绞降呐d趣會讓居民有一種自豪感，從而更加自覺地保護當?shù)匚幕?/p>

四、溫泉度假項目的發(fā)展若干建議

（一）樹立品牌意識

我國的溫泉企業(yè)逐漸進入品牌競爭的時代，在過去的十多年的發(fā)展歷程中，品牌輸出已經(jīng)被證明為一種行之有效的經(jīng)營方式。以早期溫泉產(chǎn)品珠海御溫泉為例，它不僅提出了溫泉旅游這一概念，而且還獨創(chuàng)了以“御泉道”和“六福湯N次方：為代表的品牌，它以湯匙為龍頭，酒店與餐飲并駕齊驅(qū)以豐富的產(chǎn)品和御式服務(wù)讓游客充分享受泡湯的快樂和健康，豐富了溫泉產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵。品牌模式本身也是發(fā)展模式，使得溫泉突破地域限制，擴大規(guī)模，實現(xiàn)多線經(jīng)營，最終達成跨區(qū)域的溫泉產(chǎn)品品牌。

（二）挖掘文化內(nèi)涵

日本有一些溫泉旅游勝地，每年都會組織形式多樣的溫泉節(jié)，開展各種文化活動，使得溫泉在用于治療、療養(yǎng)的同時，與當?shù)匚幕o密聯(lián)系，形成了一種特殊的溫泉文化。中國擁有五千年燦爛文明，溫泉開發(fā)的歷史也極為悠久，更應(yīng)大力挖掘文化內(nèi)涵，突出獨特的文化品位。

這是從網(wǎng)上給您摘錄的您可以看下?。ㄈ缬星謾?quán)請聯(lián)系）

2. 鄉(xiāng)村度假村可行性報告

由于農(nóng)村集體土地的特殊性質(zhì)，法律規(guī)定集體所有土地不能直接進入房地產(chǎn)開發(fā)用地市場。因此，必須首先通過有權(quán)批準機關(guān)審批準予將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地，再由國家征用，將集體所有土地變?yōu)閲型恋?，然后再由國家出讓給房地產(chǎn)開發(fā)商。集體所有土地被征用后，其所有權(quán)的主體已由集體變更為國家，在這種情況下土地的出讓，其實質(zhì)是國有土地使用權(quán)出讓。

但另一方面，法律也留出了一道口子，允許企業(yè)在某些情況下，直接使用集體土地用于開發(fā)建設(shè)。因此，在農(nóng)村集體土地開發(fā)的具體操作上就有兩種方式。

（一）集體土地轉(zhuǎn)為國有土地

1、審批手續(xù)

集體土地轉(zhuǎn)為國有土地要進行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征用手續(xù)，最后進行國有土地出讓。我國實行土地用途管制制度，嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。農(nóng)村集體土地大多屬于農(nóng)用地，如果要用于開發(fā)度假村，必須要先履行相應(yīng)的審批手續(xù)轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，否則就是非法占用土地。根據(jù)《土地管理法》第44條，農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審批權(quán)集中于國務(wù)院和省級人民政府，具體如下：

（1）省級政府批準的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、國務(wù)院批準的建設(shè)項目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準。

（2）在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計劃分批次由原批準土地利用總體規(guī)劃的機關(guān)批準。在已批準的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府批準。

（3）其他建設(shè)項目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由省級政府批準。

2、操作流程

第一步，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用土地，必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計劃。因此，用地單位在初步選定某農(nóng)用地為建設(shè)用地后，應(yīng)首先向國土資源局、建設(shè)部門、規(guī)劃部門咨詢是否符合該農(nóng)用地的各項規(guī)劃。

規(guī)劃必須符合原國家土地管理局發(fā)布的《土地利用總體規(guī)劃編制審批規(guī)定》（《國家土地管理局令》第七號）的要求。

如該建設(shè)項目列入國家國土資源局編寫的《限制供地項目目錄》，則地方人民政府批準提供建設(shè)用地前，須先取得國土資源部許可，再履行批準手續(xù)。

如該建設(shè)項目列入國家國土資源局編寫的《禁止供地項目目錄》，則在禁止期限內(nèi)，土地行政主管部門不受理其建設(shè)項目用地報件，各級人民政府也不批準提供建設(shè)用地。

第二步，確認該農(nóng)用地可以用于建設(shè)，再根據(jù)建設(shè)部門的要求，進行和編制建設(shè)項目可行性論證，向建設(shè)部門提交用地申請，建設(shè)部門審查符合的，頒發(fā)建設(shè)項目的《選址意見書》。用地單位應(yīng)按規(guī)定繳納選址規(guī)費。

其中，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準文件有效期兩年。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收經(jīng)依法批準后，市、縣兩年內(nèi)未用地或未實施征地補償安置方案的，有關(guān)批準文件自動失效。

第三步，用地單位持該《選址意見書》向同級國土資源局提出用地預審申請，由該國土資源局核發(fā)《建設(shè)項目用地預審報告書》。

建設(shè)項目用地預審文件有效期為兩年，自批準之日起計算。已經(jīng)預審的項目，如需對土地用途、建設(shè)項目選址等進行重大調(diào)整的，應(yīng)當重新申請預審。

建設(shè)用地單位申請預審，應(yīng)當提交下列材料：1、建設(shè)項目用地預審申請表（該表由國土資源部統(tǒng)一規(guī)定）；2、預審的申請報告，內(nèi)容包括：擬建設(shè)項目基本情況、擬選址情況、擬用地總規(guī)模和擬用地類型、補充耕地初步方案；3、需審批的建設(shè)項目還應(yīng)提供項目建議書批復文件和項目可行性研究報告。項目建議書批復與項目可行性研究報告合一的，只提供項目可行性研究報告。

如建設(shè)項目涉密軍事項目或是國務(wù)院批準的特殊建設(shè)項目用地的，建設(shè)用地單位可直接向國土資源部提出預審申請。

國土資源局在自受理預審申請或者收到轉(zhuǎn)報材料之日起二十日內(nèi)，完成審查工作，并出具預審意見。二十日內(nèi)不能出具預審意見的，經(jīng)負責預審的國土資源局負責人批準，可以延長十日。

第四步，用地單位憑《建設(shè)項目用地預審報告書》向建設(shè)部門、環(huán)保局等辦理立項、規(guī)劃、環(huán)保許可等手續(xù)，并繳納各項審批費用；

環(huán)境保護部門根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和（86）國環(huán)字第003號《建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》對建設(shè)項目進行審批。

某些建設(shè)項目，還需要報勞動行政部門依據(jù)《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法》予以審批。

第五步，用地單位再持以上審批文件，向原預審的國土資源局提出項目用地的正式申請。

第六步，國土資源局根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征地方案和供地方案，分不同類型，經(jīng)各級人民政府審批。

能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等確需單獨選址建設(shè)的項目，在《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕24號）實施前批準立項的，仍按原規(guī)定報批用地；實施后，屬國務(wù)院、國家發(fā)展改革等部門或省級人民政府批準、核準的單獨選址建設(shè)項目，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的，報國務(wù)院批準；除此之外的單獨選址建設(shè)項目，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的，報省級人民政府批準，其中征收土地面積超過省級批準權(quán)限的，土地征收必須報國務(wù)院批準；建設(shè)項目確需占用基本農(nóng)田的，必須報國務(wù)院批準。

其中，如占用農(nóng)用地沒有涉及占用耕地的，則不需擬定補充耕地方案；農(nóng)村集體經(jīng)濟組織占用本集體農(nóng)用地和單位占用國有農(nóng)用地的，不需擬定征地方案。

以下建設(shè)占用土地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，需報國務(wù)院批準：1、國務(wù)院批準的建設(shè)項目；天下房地產(chǎn)法律服務(wù)網(wǎng)2、國務(wù)院有關(guān)部門和國家計劃單列企業(yè)批準的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；3、省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；4、在土地利用總體規(guī)劃確定的直轄市、計劃單列市和省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及人口在50萬以上的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃按土地利用年度計劃分批次用地。5、需要征用基本農(nóng)田的；6、需要征用基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；7、需要征用其他土地超過七十公頃的。

第七步，由國土資源局具體負責對該農(nóng)用地的所有權(quán)人和使用權(quán)人進行征用，簽訂補償安置協(xié)議，按征地程序辦理征地手續(xù)。

其中，征用土地的各項補償，應(yīng)在征地補償安置方案批準之日起3個月內(nèi)，由用地單位全額支付。用地單位未按期全額支付到位的，政府不發(fā)放建設(shè)用地批準書，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕建設(shè)單位動工用地。如征用農(nóng)村集體土地，征地補償款也可由國土資源局委托用地單位直接向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織支付。

國家征用土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補償。征地補償包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費和地上附著物補償費。征用耕地的土地補償費，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征用耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征用耕地的安置補助費，最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

征用其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。被征用土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征用城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

征用耕地的土地補償費，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍”。這里的“該耕地”，是指實際征用的耕地數(shù)量。而“每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四到六倍”中的“該耕地”，則是指在被征用土地所在地，被征地單位平均每人占有的耕地數(shù)量。

第八步，國土資源局根據(jù)批準的供地方案，在征地的補償、安置補助完成后，向用地單位發(fā)出批準用地文件和《建設(shè)用地批準書》，被征地單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)交出土地。

其中，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織占用本集體的農(nóng)用地或單位占用國有農(nóng)用地的，經(jīng)批準辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)后，國土資源局可直接發(fā)出用地文件。

城市分批次建設(shè)用地和單獨選址建設(shè)項目用地經(jīng)依法批準后，國土資源部門應(yīng)通過新聞媒體或其他形式向社會公開批準情況；建設(shè)單位應(yīng)將農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收批準文件及建設(shè)用地批準書等在施工場地懸掛，接受社會的監(jiān)督。

第九步，被征用單位交出土地后，該土地即成為國有土地，由國土資源局與土地使用者簽訂國有土地有償使用合同（出讓供地）或向土地使用者核發(fā)劃撥決定書（劃撥供地）。用地單位按約定繳納出讓費用。

但商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地，則必須以招標、拍賣或者掛牌方式出讓。用地單位只有中標，才可獲得該國有土地的使用權(quán)。

國有土地出讓成交簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》時，必須將規(guī)劃設(shè)計條件與附圖作為《國有土地使用權(quán)出讓合同》的重要內(nèi)容和組成部分。沒有城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃設(shè)計條件，國有土地使用權(quán)不得出讓。如因特殊原因，確需改變規(guī)劃設(shè)計條件的，應(yīng)當向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出改變規(guī)劃設(shè)計條件的申請，經(jīng)批準后方可實施。天下房地產(chǎn)法律服務(wù)網(wǎng)。

第十步，簽訂出讓合同并按約定繳納費用后，用地單位才真正獲得該土地的使用權(quán)，用地單位即可辦理建設(shè)項目的相關(guān)審批手續(xù)予以施工建設(shè)。

其中，已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，1年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復耕種，用地單位也可以自行組織耕種；1年以上未動工建設(shè)的，按照省級規(guī)定繳納閑置費；如超過連續(xù)2年未使用的，經(jīng)原批準機關(guān)批準，縣級以上政府會下達《收回國有土地使用權(quán)決定書》，終止土地有償使用合同或者撤銷建設(shè)用地批準書，注銷土地登記和土地證書，即無償收回土地使用權(quán)，并交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復耕種。

其中，國有土地使用權(quán)出讓的受讓方在簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》后，應(yīng)當持《國有土地使用權(quán)出讓合同》向市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請發(fā)給建設(shè)項目選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對《國有土地使用權(quán)出讓合同》中規(guī)定的規(guī)劃設(shè)計條件核驗無誤后，同時發(fā)給建設(shè)項目選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第十一步，如用地單位欲轉(zhuǎn)讓該土地使用權(quán)，必須符合國家關(guān)于已出讓土地轉(zhuǎn)讓的規(guī)定和《國有土地使用權(quán)出讓合同》的約定。轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)時，不得改變規(guī)定的規(guī)劃設(shè)計條件。以轉(zhuǎn)讓方式取得建設(shè)用地后，轉(zhuǎn)讓的受讓人應(yīng)當持《國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》、轉(zhuǎn)讓地塊原建設(shè)用地規(guī)劃許可證向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請換發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

（二）直接使用集體土地

《土地管理法》第二條規(guī)定：“土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓?！边@里的“土地使用權(quán)”，既包含了國有性質(zhì)的土地使用權(quán)，又包含了集體性質(zhì)的土地使用權(quán)，而且這兩種性質(zhì)的土地使用權(quán)都可以依法轉(zhuǎn)讓，可以有償?shù)剡M行流轉(zhuǎn)。第六十條規(guī)定：“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)的，應(yīng)當持有關(guān)批準文件，向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準權(quán)限，由縣級以上人民政府批準?！痹摋l款實際上已經(jīng)承認集體建設(shè)用地使用權(quán)可以以入股、聯(lián)營等方式進行流轉(zhuǎn)。第六十三條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外?！?/p>

3. 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況調(diào)研報告

（一）對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略、旅游管理體制、國內(nèi)外旅游市場的發(fā)展態(tài)勢等進行調(diào)研，向旅游行政主管部門提出意見和建議； 

（二）向業(yè)務(wù)主管部門反映會員的愿望和要求，向會員宣傳政府的有關(guān)政策、法律、法規(guī)并協(xié)助貫徹執(zhí)行； 

（三）組織會員訂立行規(guī)行約并監(jiān)督遵守，維護旅游市場秩序； 

（四）協(xié)助業(yè)務(wù)主管部門建立旅游信息網(wǎng)絡(luò)，搞好質(zhì)量管理工作，并接受委托，開展規(guī)劃咨詢、職工培訓，組織技術(shù)交流，舉辦展覽、抽樣調(diào)查、安全檢查，以及對旅游專業(yè)協(xié)會進行業(yè)務(wù)指導； 

（五）開展對外交流與合作； 

（六）編輯出版有關(guān)資料、刊物，傳播旅游信息和研究成果； 

4. 鄉(xiāng)村旅游度假村開發(fā)的總體情況怎么寫

旅游度假區(qū)是人們在工作之余，集休息、游玩、娛樂等多方面因素構(gòu)成的整體旅游區(qū)，休閑區(qū)。其中囊括了游戲、放松、接近自然等多方面形式。由觀光型旅游想度假型旅游為當今旅游發(fā)展大趨勢。今后，人們對度假的需求將與日俱爭。

在度假區(qū)的旅游規(guī)劃設(shè)計中，要注重以下幾點：

1. 運用生態(tài)理念，注重環(huán)境營造。這里所說的環(huán)境指的是自然環(huán)境和人文環(huán)境。度假區(qū)一般都會設(shè)立在風景秀麗、自然資源豐富的地區(qū)，所以在規(guī)劃設(shè)計時必須要考慮到與自然的和諧。

2. 滿足游客心理需求，注重服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)功能是度假區(qū)的第一功能，即使有如夢如幻、如詩如畫的風景和再好的設(shè)施，沒有了服務(wù)功能的度假區(qū)也只能是一個空殼。

3. 主題明確，定位清晰。在開發(fā)方開看來，沒有清新明確的主題的度假區(qū)是不完美的規(guī)劃設(shè)計，在設(shè)計者看來則是沒有水平的規(guī)劃設(shè)計。

4. 突破季節(jié)因素，發(fā)展多功能度假區(qū)。由于我國地理分布因素，南北溫差高達60左右，因此大多數(shù)度假區(qū)會出現(xiàn)明顯的淡旺季失衡的現(xiàn)象。所以，在規(guī)劃設(shè)計旅游度假區(qū)時應(yīng)考慮到這一點因素，努力把度假區(qū)的淡季損失減小到最小。

5. 鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)

鄉(xiāng)村旅游度假村的特點是有美食，旅游景點，民俗民情，有綠水青山。

6. 鄉(xiāng)村旅游度假村開發(fā)的總體情況分析

在現(xiàn)代的觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)園旅游規(guī)劃中，銘智旅游規(guī)劃認為存在以下幾個方面的問題：

⑴缺乏科學的規(guī)劃設(shè)計和經(jīng)營管理

觀光農(nóng)業(yè)生態(tài)園建園主要目標是盡享生態(tài)示范，進一步拓展生態(tài)示范，進一步拓寬生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)的功能。以旅游度假為主體的觀光農(nóng)業(yè)生態(tài)園受本身規(guī)劃設(shè)計影響，客源渠道比較單一，很難吸引到教員城市的外的游客。再者，園區(qū)提倡采用自然生態(tài)平衡的管理模式，但園內(nèi)管理人員文化素質(zhì)低，生態(tài)知識貧乏，只是服務(wù)質(zhì)量較差，管理比較混亂。

⑵旅游形象定位模糊，觀光型較弱

生態(tài)園開發(fā)即以觀光農(nóng)業(yè)為核心，就需要整體定位和科學思考，需要加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，使農(nóng)業(yè)和旅游開發(fā)齊頭并進、相輔相成?，F(xiàn)在一些觀光農(nóng)業(yè)生態(tài)園中只是憑借溫暖的氣候及特色風景，大建別墅洱海娛樂場所，開發(fā)大規(guī)模度假村而偏離生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游主題。在制定旅游規(guī)劃和投入資金時應(yīng)突出主題、把握方向，避免偏離“農(nóng)業(yè)旅游”的主題，逝去現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的特色和優(yōu)勢。

⑶生態(tài)示范作用不強

觀光農(nóng)業(yè)生態(tài)園是采用生態(tài)園模式進行園內(nèi)農(nóng)業(yè)的布局和生產(chǎn)，以生態(tài)農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)觀光的基礎(chǔ)，體現(xiàn)“整體、循環(huán)、協(xié)調(diào)、再生”原則和“生態(tài)文化”內(nèi)涵。有些農(nóng)業(yè)主單純追求盈利，沒有采用生態(tài)農(nóng)業(yè)的模式來設(shè)計和生產(chǎn)，就很難實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與圣體效益三者的統(tǒng)一。

⑷科普教育和農(nóng)業(yè)科技融合不強

生態(tài)旅游不僅僅是一種自然觀光旅游，它更是一種注重保護自然的高層次旅游活動和教育活動。觀光農(nóng)業(yè)作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)物，其實質(zhì)是具有休閑、娛樂和求知功能的生態(tài)、文化科普旅游。

7. 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)查報告

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就不得不提我們的政府近些年來提出的“鄉(xiāng)村振興計劃”，而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也是“鄉(xiāng)村振興計劃”的重要一部分。我們國家隨著這些年的蓬勃發(fā)展，工業(yè)化已經(jīng)達到了一個相當高程度，緊跟著中國的城鎮(zhèn)化也接近了60%。因為工業(yè)化的發(fā)展大量的農(nóng)村青壯年勞動力涌入城市定居就業(yè)，所以導致了農(nóng)村空心化，缺少了青壯年勞動力的農(nóng)村開始變得蕭條。從長遠發(fā)展戰(zhàn)略來講工業(yè)和農(nóng)業(yè)必須要協(xié)調(diào)發(fā)展，兩者缺一不可。所以這個時候從國家戰(zhàn)略層面上來說振興鄉(xiāng)村是很及時和必須要去努力做的。

我是出生成長在農(nóng)村現(xiàn)在在城市買房工作的一個農(nóng)民，發(fā)自內(nèi)心來講將來我還是希望回到農(nóng)村生活，一是因為對農(nóng)村生活的眷戀、二是因為自己就屬于那里。

中國傳統(tǒng)文化的根就在鄉(xiāng)村，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游重點就要發(fā)掘出傳統(tǒng)文化，廣袤的鄉(xiāng)村大地有青山綠水有沒被污染的環(huán)境，有詩情畫意的田園生活、有延續(xù)了幾千年的農(nóng)耕文明。鄉(xiāng)村未來的發(fā)展方向還是要以生態(tài)農(nóng)業(yè)、保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、宜居的方式來促進鄉(xiāng)村旅游。因為鄉(xiāng)村主要是以產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品為重要基地，所以它的發(fā)展建設(shè)注定不能像城市那樣搞。對鄉(xiāng)村來說有些地方是可以進行現(xiàn)代化建設(shè)的，有些地方就不能。比如說鄉(xiāng)村的道路就必須要修的非常便利，這方面我們的政府做的非常好，現(xiàn)在全國各地基本上做到了村村通水泥路或者瀝青路，早些年“要想富先修路的口號”終于得以實現(xiàn)。鄉(xiāng)村原有歷史人文景觀就不能進行現(xiàn)代化改造，那樣會失去它原有的意義，即使改造那也是保護性的修舊如舊。

鄉(xiāng)村的振興也要秉持農(nóng)產(chǎn)品出的去人進的來的理念，讓人進的來，鄉(xiāng)村旅游就是可以發(fā)展起來。鄉(xiāng)村怎么吸引外面的人進來消費旅游，其實去問問久居都市中的人們就有一個很簡單的答案他們會說：喜歡鄉(xiāng)村的藍天白云、詩情畫意慢節(jié)奏的田園生活、喜歡鄉(xiāng)村的柴門雞犬吠；喜歡鄉(xiāng)村的綠色食品、喜歡鄉(xiāng)村的鄰里宗族人文關(guān)系；喜歡鄉(xiāng)村的民俗傳統(tǒng)文化。所以在鄉(xiāng)村要做好這些事情是一個很系統(tǒng)很全面的事情，政府現(xiàn)在已經(jīng)投入足夠的資金和政策支持，農(nóng)民要有足夠信心的同時也要改變舊有的思維。

農(nóng)村是一塊風水寶地，每一地方都可以依據(jù)本地的地域特征和傳統(tǒng)的人文歷史來打造屬于自己的地域名片。比如安徽的鳳陽小崗村，因為它是中國大包干家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的發(fā)源地。通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在這里你可以見識到現(xiàn)代化的生態(tài)農(nóng)業(yè)；可以體驗到牛耕手鋤的老式傳統(tǒng)農(nóng)耕畫面、也可以領(lǐng)略到籬笆墻茅草屋那種愜意的居住場景。鳳陽花鼓向你展現(xiàn)古人謳歌美好生活的愿望，大包干帶頭人和新時期的優(yōu)秀村干部沈浩向你展示小崗村人大膽探索和艱苦奮斗的精神。小崗正因為擁有這樣獨特鄉(xiāng)村人文歷史吸引著全國各地的游客前來觀光旅游，使小崗通過鄉(xiāng)村旅游發(fā)展了自己富裕的當?shù)剞r(nóng)民。所以說發(fā)展鄉(xiāng)村旅游小崗村的成功也是一面可以很好借鑒的鏡子，當然每個地方的鄉(xiāng)村都有每個地方的不同，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游都需要當?shù)卣娃r(nóng)民去積極摸索實踐找出適應(yīng)自己的發(fā)展模式。

最后真心希望我們中華大地上的每一個鄉(xiāng)村都能繁榮安康、農(nóng)民安居樂業(yè)！

8. 鄉(xiāng)村度假旅游景點的詳細分析

關(guān)于‘鄉(xiāng)村旅游發(fā)展背景’的問題回答

國家一直大力提倡發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，大力提倡發(fā)展農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，采取以獎代補，先建后補，財政貼息，設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金等方式扶持休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，進行‘一村一品’示范，促進貧困群眾進行脫貧并走上致富道路。在國家大力扶持下‘一村一品’以及鄉(xiāng)村旅游已在很大程度上獲得了成效，如中國的下黨鄉(xiāng)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游還沒幾年，貧困戶基本已經(jīng)脫貧。它的‘一村一品’中的茶葉——壽寧高山茶，已獲得國家地理性標志產(chǎn)品，自己不用出一分錢，廣告已經(jīng)打到了中央電視臺。由此可見，有國家政策為后盾，現(xiàn)在發(fā)展‘一村一品’以及鄉(xiāng)村旅游就是最好時機。

靠近市區(qū)及縣城周邊的鄉(xiāng)村，有得天獨厚的地域條件即占據(jù)了天時地利人和，他的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展都很旺盛。而遠離縣城的偏遠山區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展就舉步艱難了。由于這些地區(qū)醫(yī)療教育等條件跟不上，人員依舊流失，村中只剩些老人及留守兒童，有能力的人不愿意留在村里發(fā)展，‘一村一品’根本得不到實施，由于路途遠，交通不便，特色旅游也發(fā)展不起來，經(jīng)濟依舊蕭條。