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河北省旅游電視電話會議(河北省會議中心)

2022年12月17日 04:35:215網(wǎng)絡(luò)

1. 河北省會議中心

大清時期:省會兩地半清順治十六年(公元 1659 年) ,正式設(shè)立直隸省,巡撫駐大名府。大名, 是河北省第一個省會。雍正八年,設(shè)直隸總督署于保定,省會遂遷往保定,直至晚清。對外通商之后,直隸總督兼任北洋大臣,總督也常常在津門辦公。

基 本上是夏在天津,冬在保定。這樣說來,天津也算半個省會。

民國初期:省會三加二民國肇建之后,設(shè)直隸省會于天津。1928 年 6 月改直隸省為河北?。ê颖?省名出現(xiàn)) ,省會仍在天津,但 10 月即遷北平。兩年后,即 1930 年 10 月,省 會再遷天津。穩(wěn)當(dāng)了不到五年,1935 年 6 月,天津改為直轄市,河北省會又遷 保定。 從民國成立到抗戰(zhàn)爆發(fā)的短短 25 年間, 河北省會在平津保之間輾轉(zhuǎn)反側(cè), 先后共搬遷三次。其中兩次光顧天津,加在一起二十年,時間最長。北平、保 定都是兩年多。所謂“三加二” ,就是省會待了三個地方,其中一地是兩次。

抗戰(zhàn)時期:省會無定所接下來的日子更是一言難盡。

日寇入侵之后,華北淪陷,河北省政府成了 流亡政府,四處流浪,居無定所?;蛘哒f,辦公人員逃到哪里,哪里就是省會。

抗戰(zhàn)勝利后,河北省政府在西安恢復(fù)辦公,不久回遷北平。但值得一提的是, 抗戰(zhàn)期間,包括解放戰(zhàn)爭期間,我黨力量已經(jīng)管控了河北的很多區(qū)域,分別建 有晉察冀、晉冀魯豫、冀中南等革命根據(jù)地。

每個根據(jù)地都有自己相對穩(wěn)定的 政治中心,如阜平、涉縣、南宮等,也可看作是各自的“紅色小省會” 。

總之, 從抗戰(zhàn)爆發(fā)到全國解放的 12 年間,河北省沒有統(tǒng)一的、固定的、公認(rèn)的省會。 解放前,烽火連天,兵荒馬亂,河北省省會飽受顛沛之苦。遺憾的是,解 放后仍然沒有穩(wěn)當(dāng)下來,又經(jīng)過了三番五次的大折騰。

新中國時期:差點(diǎn)成為四加三一、建政保定,議遷石市。1949 年 7 月,華北地區(qū)大部解放,河北境內(nèi)解 放區(qū)連成一片。華北人民政府決定,整合各根據(jù)地地方政權(quán),建立統(tǒng)一的河北 省。

中共河北省委、河北省人民政府相繼在保定成立,保定成為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的 河北省第一個省會。但到 1954 年,差點(diǎn)搬到石家莊。當(dāng)時,恢復(fù)生產(chǎn)、和平建 設(shè)成為國家工作的中心任務(wù)。

河北省黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,省會保定工業(yè)基礎(chǔ)較差, 很難成為工業(yè)大市。而是假貨組昂工業(yè)比較發(fā)達(dá),交通十分便利,且為軍事要 地,乃更為理想的省會駐地。

于是一方面向國家打報告,一方面成立了省會遷 移籌備委員會, 開始了前期準(zhǔn)備工作。

石家莊市也開始了作為省會的城市規(guī)劃, 確定把省政府建在現(xiàn)在的省軍區(qū)一帶。但是省會搬遷耗資巨大,我省經(jīng)濟(jì)能力 難以承擔(dān),為貫徹中央“厲行節(jié)約,反對浪費(fèi)”指示,省委決定省會暫緩遷石, 集中一切力量完成第一個五年計劃。

二、離開保定,遷往天津。1958 年大躍進(jìn)時期,人們熱情高漲,膽魄宏大。

為了工農(nóng)互促,全面躍進(jìn),該年 4 月,省一屆人大七次會議決定,省會由保定 遷往天津。在那風(fēng)風(fēng)火火的歲月,一年之內(nèi)完成了搬遷。

三、加強(qiáng)戰(zhàn)備,離津回保。不到十年,再起波瀾。

1966 年,美國擴(kuò)大了侵 略越南的戰(zhàn)爭,并將侵略矛頭指向我國;同時,中蘇關(guān)系惡化,戰(zhàn)爭危險加劇。

天津地處沿海,是國防前哨,一旦開戰(zhàn),即為戰(zhàn)場。為響應(yīng)毛澤東同志“備戰(zhàn)、 備荒”指示,河北省委決定將省會撤出天津,遷回保定。 (不僅僅是因?yàn)樘旖蛑?轄這一個原因,天津直轄是省會遷保的次年,即 1967 年)為適應(yīng)備戰(zhàn)需要,采 用“大分散,小集中”方式安排辦公場所,省委機(jī)關(guān)、省人委機(jī)關(guān)和省軍區(qū)搬 到保定周圍各縣。而保定地直、市直的許多單位,則遷移到新城、定興、定縣 等更遠(yuǎn)地方。1966 年五一前后,省會回遷基本完成。四、文 革爆發(fā),離保遷石。省會回保沒幾天, “文 化大革 命”爆發(fā),河北省 黨政大權(quán)被造反派奪走。在長達(dá)兩年的時間內(nèi),保定省市之間、黨政之間、干 群之間、不同的群眾團(tuán)體之間矛盾重重、武斗激烈,整個社會陷入無政府狀態(tài), 省會已經(jīng)無法存身。1968 年 1 月,北京軍區(qū)在北京召開河北省革命委員會籌備 會議。認(rèn)為,石家莊工人階級隊伍比較堅強(qiáng),又是重要的交通樞紐,可以形成 全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,建議河北省省會由保定市遷至石家莊市。同年 2 月 3 日,經(jīng)中央批準(zhǔn)的河北省革委會在石家莊成立,石家莊成為河北省新省 會。五、駐石望保,險些再搬。省會遷石后并不平靜,又有一番“留石”和“回保”的爭論。1970 年前后,當(dāng)時的省領(lǐng)導(dǎo)劉子厚等認(rèn)為,石家莊城市規(guī)模太小, 不宜做省會,還應(yīng)還都保定;而華北局領(lǐng)導(dǎo)人李雪峰則認(rèn)為,石家莊有鐵路公 路通往太行山,便于疏散和隱蔽,是理想的省會駐地。各執(zhí)一詞,相持不下。 1971 年 3 月,周恩來總理批示,河北省省會就地建設(shè),不要再遷了。從此,省會便常駐石家莊,直到今天。

2. 河北省最新會議

1949年3月,中共七屆二中全會在西柏坡勝利召開,毛澤東在會上做主題報告,描繪了新中國的宏偉藍(lán)圖,確定了新中國的大政方針。

這次會議是在西柏坡中央機(jī)關(guān)食堂召開的,由毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德、任弼時組成的主席團(tuán)主持。是解放戰(zhàn)爭時期中共召開的唯一的一次中央全會,會議作出的工作重心,外交政策等各項(xiàng)政策規(guī)定,不僅對迎接中國革命在全國的勝利,而且對新中國的建設(shè)事業(yè),都具有重要指導(dǎo)作用。

3. 河北石家莊會議

劉少奇。1947年7月至9月,在劉少奇的主持下,中共中央工作委員會在河北平山縣西柏坡村召開全國土地會議,制定了《中國土地法大綱》。

《大綱》是一個徹底的比較完善的解決土地問題的綱領(lǐng)性文件,對各解放區(qū)土改運(yùn)動的深入開展,加速解放戰(zhàn)爭的勝利,動員廣大農(nóng)民投身解放戰(zhàn)爭,起了巨大的推動作用。

4. 河北會議酒店

石家莊神洲七星酒店坐落在河北省會裕華東路和青園街交叉口,地處繁華商業(yè)區(qū),地理位置優(yōu)越,交通便利,距機(jī)場行車30分鐘,距火車站及城際大巴站步行僅10分鐘。投資7億元人民幣,按照國際化五星級酒店標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建造,是河北檔次最高、規(guī)模最大、功能最全的國際化涉外精品商務(wù)酒店。酒店共設(shè)有26層,外觀采用玻璃幕墻造型,極富現(xiàn)代風(fēng)格。內(nèi)部采用先進(jìn)的電腦管理系統(tǒng)、中央空調(diào)系統(tǒng)、自動消防系統(tǒng)和智能化管理系統(tǒng)實(shí)施管理。石家莊神洲七星酒店集商住、會議、餐飲、娛樂、購物于一體的商務(wù)酒店。   酒店開業(yè)時間2012年09月,主樓高26層,客房總數(shù)213間(套)。

公司地址:石家莊裕華區(qū)裕華東路86號(近青園街)

5. 河北國際會議中心

1949年3月5-13日在西柏坡舉行的會議。到會中央委員34人,候補(bǔ)中委19人, 列席12人。集中討論徹底摧毀國民黨統(tǒng)治,奪取全國勝利,在新形勢下黨的工作 重心實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,即從鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)到城市的問題。毛澤東指出:二中全會,可以說 是城市工作會議。城市工作必須以生產(chǎn)建設(shè)為中心。會議著重研究和規(guī)定了黨在 全國勝利后,在政治、經(jīng)濟(jì)、外交方面應(yīng)當(dāng)采取的基本政策,分析當(dāng)時中國經(jīng)濟(jì) 成分的狀況和黨所必須采取的正確政策。

二中全會號召在勝利面前,全黨務(wù)必保 持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁和艱苦奮斗的作風(fēng)。

6. 河北省召開會議

1958年10月河北省召開的大會 完成的建設(shè)是省會由保定遷往天津。

7. 河北省省會建設(shè)會議

個人感覺不會,保定是京津保的一部分是京津冀發(fā)展的一個縮影,爾河北省會不可能是保定了,保定市京津保的一部分爾管理河北還是需要一個任務(wù)輕的人來干,雄安就相當(dāng)于浦東保定就相當(dāng)于上海只不過上海的等級比保定高但其中的關(guān)系大致相同至于為什么不叫保定雄安有兩點(diǎn)一是這是京津冀發(fā)展的體現(xiàn),而是以保定一個人的實(shí)力來說發(fā)展雄安很慢如果讓河北省來發(fā)展效率會高,隨著保定與雄安發(fā)展幾年后河北省區(qū)域內(nèi)會有一個很大的劃分一個就是京津保這3大城市還有一個就是石家莊,京津保不用說功能明確,石家莊就是領(lǐng)著河北發(fā)展的省會,保定也是京津保重要組成部分協(xié)同著京津一同發(fā)展,保定的職責(zé)就是協(xié)同雄安的發(fā)展,(個人看法有問題請指出)

8. 河北省會議中心在哪個區(qū)

中華民國成立后,當(dāng)時國民政府建都南京,今河北境域主要屬直隸省,后因直隸省名不符實(shí),于1928年改為河北省今名。

民國元年直隸省及順天府轄境大致相當(dāng)于今日的河北省大部(除邱縣、館陶、武安、涉縣等縣外),北京市、天津市全部,河南省南樂、清豐、濮陽、長垣4縣,山東省東明、寧津、慶云3縣,遼寧省阜新市(不含彰武縣)、朝陽市及建昌縣,內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市(不含克什克騰旗)及烏蘭察布市、錫林郭勒盟各一部分,之后區(qū)域逐步縮小。民國3年(1914),北部區(qū)域的37縣分別劃入京兆地方及熱河、察哈爾2特別區(qū)域。民國17年(1928年),原直隸省口北道10縣劃屬察哈爾省,轄境縮小為今北京市大部(除市中心區(qū)及延慶縣外)、天津市大部(除市中心區(qū))、河北省大部(除南部邱縣、館陶、武安、涉縣4縣及北部承德、張家口2市),河南省南樂、清豐、濮陽、長垣4縣,山東省東明、寧津、慶云3縣。民國36年(1947年)河北省面積為14萬253平方公里。東濱渤海、北鄰遼寧、熱河、察哈爾3省,西界山西省,南接河南、山東2省。

9. 河北省政府常務(wù)會議

前206—前195年(西漢高祖年間)始置阜成縣。

《爾雅》:“大陸曰阜。”《說文》稱:“阜”為“山無石者”。劉熙《釋名》:“土山曰阜?!?  《太平寰宇記》載,阜城縣境地勢高且多土崗沙丘,河患較輕,為求物阜民豐,取《尚書》“阜成于民”之義,故名“阜成縣”。905年(唐末)改稱漢阜縣,后唐復(fù)置阜城縣。改“成”為“城”。

西漢置阜城縣?!稜栄拧罚骸按箨懺桓?。”《說文》稱:“阜”為“山無石者”。劉熙《釋名》:“土山曰阜?!笨h境坡阜較高,河患較輕,取《尚書》“阜成兆民”之義,定名“阜成”。后改為阜城。?年,阜城縣轄4個鎮(zhèn)、6個鄉(xiāng):阜城鎮(zhèn)、古城鎮(zhèn)、碼頭鎮(zhèn)、霞口鎮(zhèn)、漫河鄉(xiāng)、建橋鄉(xiāng)、蔣坊鄉(xiāng)、大白鄉(xiāng)、崔家廟鄉(xiāng)、王集鄉(xiāng)。

2000年,阜城縣轄5個鎮(zhèn)、5個鄉(xiāng)。 根據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù):全縣總?cè)丝?25742人,其中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口(人):阜城鎮(zhèn) 57573、古城鎮(zhèn) 40446、碼頭鎮(zhèn)39092、霞口鎮(zhèn) 31030、崔家廟鎮(zhèn) 42890、漫河鄉(xiāng) 27428、建橋鄉(xiāng) 18230、蔣坊鄉(xiāng) 25654、大白鄉(xiāng) 20119、王集鄉(xiāng) 23280。    2002年底,阜城縣面積697.2平方千米,人口33.02萬。轄5個鎮(zhèn)、5個鄉(xiāng),610個村委會。縣政府駐阜城鎮(zhèn)府前路。

人文歷史

1、人文薈萃

歷史上出現(xiàn)過不少的學(xué)者名流,北齊的劉晝、北周的熊安生等博學(xué)多聞,精通經(jīng)史,著書立說,名垂青史。民國初期就已成名的京劇著名表演藝術(shù)家荀慧生,獨(dú)創(chuàng)一派,成為京劇“四大名旦”之一。當(dāng)代阜城大地,也養(yǎng)育出不少文化藝術(shù)名流,冀派內(nèi)畫藝術(shù)大師王習(xí)三、著名歌唱家于淑珍、著名播音員王鐵成、著名國畫家皮之先、兒童文學(xué)作家羅辰生、評劇表濱藝術(shù)家劉秀榮等在國內(nèi)外享有一定聲譽(yù),為中國文化藝術(shù)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

2、文物古跡

阜城縣文廟始建于公元1368至1398年(明朝洪武年間),明嘉靖和萬歷年間曾經(jīng)兩次大規(guī)模整修。在河北省內(nèi)文廟建筑中,阜城鎮(zhèn)的大成殿是最荒涼落寞的一座。在清朝曾當(dāng)過縣衙門,抗日戰(zhàn)爭時期當(dāng)過小學(xué),解放初期曾經(jīng)作為縣政府的小禮堂使用至20世紀(jì)70年代,此后大殿一直荒廢破敗。2008年底,經(jīng)河北省政府第十七次常務(wù)會議研究通過,將阜城縣文廟大成殿定為河北省第五批省級文物保護(hù)單位。

據(jù)雍正年間的《阜城縣志》記載,當(dāng)時的完整文廟大門叫攬星門,門外東西有兩個牌坊,分別是德配天地坊和道貫古今坊。攬星門內(nèi)一座狀元橋,過了橋就是如今幸存的大成殿。大成殿后是明倫堂,明倫堂后是鑾駕庫。大成殿是中軸建筑,東側(cè)是縣學(xué)宮,學(xué)宮后是訓(xùn)導(dǎo)官署。大成殿的西側(cè)建筑由南向北是忠義祠、節(jié)孝祠、縣教諭官署。

如今的文廟僅剩大成殿,它坐北朝南,周圍是枯黃的雜草和低矮的平房。兩塊石碑立在殿前,乃公元1612年(大明萬歷年間)重新修繕文廟時所留,上面的字跡因風(fēng)化嚴(yán)重已經(jīng)變得模糊,主要記載了修建文廟的經(jīng)過和捐資修建人的名字。

大成殿是一座磚木結(jié)構(gòu)建筑,殿高18米,長25米,大廳面積204平方米。灰色磚瓦,木結(jié)構(gòu)的房梁,屋頂兩端有溫獸。殿內(nèi)的地面鋪著30厘米的方磚。八根約40厘米的立柱直沖房梁,下面墊有石鼓墩,上面還刻有荷花的圖案,紋路清晰可見。鐧懼害鍦板浘

10. 河北省經(jīng)濟(jì)會議

河北省實(shí)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法

(2001年9月27日河北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過 根據(jù)2005年1月9日河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議《關(guān)于第二批廢止地方性法規(guī)中若干行政許可規(guī)定的決定》修正 根據(jù)2018年5月31日河北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議《關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》第二次修正)

2018年5月31日河北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議《關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》第二次修正,修正的主要內(nèi)容如下:

(一)刪除第二章。

(二)增加一條作為第五條:“第五條必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”

(三)將第十五條第三款修改為:“不具備前款規(guī)定條件之一的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)能力的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜?!?/p>

(四)將第十七條修改為:“省人民政府發(fā)展計劃部門會同有關(guān)行政監(jiān)督部門對各類招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)督管理?!?/p>

(五)刪除第四十八條。

根據(jù)決定做相應(yīng)修改和條序調(diào)整后的《河北省實(shí)施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》如下

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動,適用本辦法。

  第三條 招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。

  第四條 縣級以上人民政府發(fā)展計劃部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。省和設(shè)區(qū)市人民政府發(fā)展計劃部門負(fù)責(zé)組織稽察特派員,對本級人民政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  有關(guān)行政管理部門按照職責(zé)分工及相關(guān)規(guī)定,對招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為,受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。

第五條 必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第六條 依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,其招標(biāo)投標(biāo)活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他符合條件的組織參加投標(biāo),不得以任何方式非法干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動。

  有關(guān)行政監(jiān)督部門在進(jìn)行監(jiān)督管理過程中,不得向招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收取任何行政事業(yè)性費(fèi)用。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

  任何單位和個人均有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門舉報招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。

第二章 招標(biāo)和投標(biāo)

第七條 招標(biāo)人是依據(jù)本辦法規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。

  招標(biāo)人在招標(biāo)過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),不得搞虛假招標(biāo),不得和投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益和其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。

  第八條 建設(shè)單位在向項(xiàng)目審批部門報送依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報告或者項(xiàng)目建議書(代可研)時,必須同時擬定項(xiàng)目的招標(biāo)方案,報項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)。招標(biāo)方案的內(nèi)容包括:

 ?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動的具體招標(biāo)范圍;

 ?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動擬采用的招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式。擬采用自行招標(biāo)和擬采用邀請招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)以書面形式說明理由。

  (三)其他有關(guān)內(nèi)容。

  項(xiàng)目批準(zhǔn)后,項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)行政監(jiān)督部門通報所批準(zhǔn)的招標(biāo)方案等情況。

  招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動中,確需對招標(biāo)方案作出調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆?xiàng)目審批部門重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。

  第九條 屬于下列情況之一的建設(shè)項(xiàng)目,可以不進(jìn)行招標(biāo)。但在報送可行性研究報告中必須提出不招標(biāo)申請,并說明不招標(biāo)原因:

  (一)涉及國家安全或者有特殊保密要求的;

 ?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計,采用特定專利或者專有技術(shù)的,或者其他建筑藝術(shù)造型有特殊要求的;

 ?。ㄈ┏邪?、供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于三家,不能形成有效競爭的;

 ?。ㄋ模┢渌虿贿m宜招標(biāo)的。

  第十條 工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計因特殊情況可以在報送可行性研究報告前先行開展招標(biāo)活動,但應(yīng)在報送的可行性研究報告中予以說明。

  第十一條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。

  省人民政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo),有下列情形之一不適宜公開招標(biāo)的,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以進(jìn)行邀請招標(biāo):

  (一)技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求的;

 ?。ǘS屑夹g(shù)和專利權(quán)保護(hù)有特殊要求的;

 ?。ㄈ┦茏匀毁Y源或者環(huán)境限制的;

 ?。ㄋ模┢渌贿m宜公開招標(biāo)的。

  第十二條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。

  招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力,具體包括:

 ?。ㄒ唬┚哂信c招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量;

 ?。ǘ┰O(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有三名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員;

 ?。ㄈ┦煜ず驼莆照袠?biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)。

  不具備前款規(guī)定條件之一的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)能力的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。

  第十三條 依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)人自行組織招標(biāo)的,在向項(xiàng)目審批部門上報項(xiàng)目可行性研究報告時,應(yīng)當(dāng)一并報送以下書面材料:

  (一)項(xiàng)目法人營業(yè)執(zhí)照副本、法人資格證書或者項(xiàng)目法人組建文件;

  (二)與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量情況;

 ?。ㄈ﹥?nèi)設(shè)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員的基本情況;

  (四)擬使用的專家?guī)烨闆r;

 ?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

  第十四條 省人民政府發(fā)展計劃部門會同有關(guān)行政監(jiān)督部門對各類招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。

  第十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代理權(quán)限范圍應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)代理合同中具體載明;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)超越代理權(quán)限給招標(biāo)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第十六條 依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告,必須通過國務(wù)院發(fā)展計劃部門或者省人民政府發(fā)展計劃部門指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。

  第十七條 公開招標(biāo)的項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者招標(biāo)預(yù)審公告中載明預(yù)審后允許參加投標(biāo)的投標(biāo)人的數(shù)量范圍,并按照排名先后或者得分高低選擇投標(biāo)人;招標(biāo)公告或者招標(biāo)預(yù)審公告沒有載明數(shù)量范圍的,招標(biāo)人不得限制通過資格預(yù)審的投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)。

  資格預(yù)審可以采用強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)法,也可以采用定向打分法。

  第十八條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:

  (一)投標(biāo)人須知;

 ?。ǘ┱袠?biāo)項(xiàng)目的范圍、性質(zhì)、規(guī)模、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和主要技術(shù)要求;

 ?。ㄈ┩稑?biāo)報價清單;

  (四)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和在評標(biāo)過程中考慮的相關(guān)因素;

  (五)交貨、竣工或者提供服務(wù)的時間;

 ?。┻M(jìn)行資格審查的項(xiàng)目,對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn),要求投標(biāo)人提供的有關(guān)資格和資信證明文件;

  (七)投標(biāo)文件的編制要求;

  (八)遞交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時間,以及正、副本的份數(shù);

 ?。ň牛╅_標(biāo)的時間、地點(diǎn);

  (十)投標(biāo)有效期;

  (十一)合同主要條款;

  (十二)受理投訴的行政監(jiān)督部門。

  全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目,招標(biāo)人在招標(biāo)文件中確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容等和另編的標(biāo)底造價都應(yīng)當(dāng)控制在項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)的范圍之內(nèi)。

  第十九條 招標(biāo)人可以自行確定招標(biāo)項(xiàng)目是否設(shè)置標(biāo)底;需要編制標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人組織編制。

  招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密。

  第二十條 投標(biāo)人投標(biāo)時應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提供下列證件和資料:

 ?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)的資質(zhì)證書;

  (二)最近三年的資信和履約情況;

  (三)相應(yīng)的業(yè)績材料;

 ?。ㄋ模┱袠?biāo)文件規(guī)定的其他證件和資料。

  第二十一條 投標(biāo)人將投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點(diǎn)送達(dá)后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)簽收,并出具收到書面證明。

  投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行密封。否則,招標(biāo)人有權(quán)拒收。

  書面證明應(yīng)當(dāng)載明簽收的時間、地點(diǎn)、文件數(shù)量和簽收人姓名等內(nèi)容。

第三章 開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)

第二十二條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件預(yù)先確定的地點(diǎn)。

  第二十三條 開標(biāo)由招標(biāo)人或者其代理人主持,邀請所有投標(biāo)人參加。依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的開標(biāo),應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督。

  第二十四條 開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)進(jìn)行記錄,并存檔備查:

 ?。ㄒ唬┱袠?biāo)項(xiàng)目的名稱、規(guī)模和數(shù)量;

 ?。ǘ╅_標(biāo)的時間和地點(diǎn);

  (三)參加開標(biāo)的單位和人員;

 ?。ㄋ模┩稑?biāo)人的名稱及其投標(biāo)報價;

 ?。ㄎ澹?yīng)當(dāng)記錄的其他事項(xiàng)。

  開標(biāo)記錄由主持人和其他在場的有關(guān)人員簽章確認(rèn)。

  第二十五條 有下列情形之一的,由評標(biāo)委員會認(rèn)定為廢標(biāo):

 ?。ㄒ唬┩稑?biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以弄虛作假等方式投標(biāo)的;

 ?。ǘ┩稑?biāo)人以低于成本報價競標(biāo)的;

 ?。ㄈ]有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保或者所提供的投標(biāo)擔(dān)保有瑕疵的;

 ?。ㄋ模┩稑?biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章的;

 ?。ㄎ澹┩稑?biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的;

 ?。┟黠@不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的;

  (七)投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件要求的;

 ?。ò耍┩稑?biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受條件的;

 ?。ň牛┢渌麘?yīng)視為廢標(biāo)的情況。

  第二十六條 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建。

  依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

  評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

  第二十七條 有下列情形之一的,不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員:

  (一)投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;

 ?。ǘ╉?xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;

  (三)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響對投標(biāo)公正評審的;

  (四)曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或者刑事處罰的。

  評標(biāo)委員會成員有前款規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動提出回避。

  第二十八條 評標(biāo)委員會成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸,不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處,不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。

  第二十九條 評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

 ?。ㄒ唬┚哂辛己玫穆殬I(yè)道德,能夠認(rèn)真、公正、公平、廉潔地履行職責(zé),自覺維護(hù)國家利益和招標(biāo)投標(biāo)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益;

 ?。ǘ氖孪嚓P(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年,并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平;

 ?。ㄈ┦煜び嘘P(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī),并且有與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

第三十條 省人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的評標(biāo)專家實(shí)行統(tǒng)一管理,評標(biāo)專家按下列程序產(chǎn)生:

  (一)本人提出申請,填寫評標(biāo)專家申請登記表;

 ?。ǘ┙?jīng)所在單位審核后,報送有關(guān)行政監(jiān)督部門審查;

 ?。ㄈ┯嘘P(guān)行政監(jiān)督部門確定評標(biāo)專家候選人;

  (四)省人民政府主管部門對各有關(guān)行政監(jiān)督部門提供的評標(biāo)專家候選人進(jìn)行資格審核和有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)考核,合格者統(tǒng)一頒發(fā)《河北省評標(biāo)專家資格證書》。

  省人民政府有關(guān)行政部門和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)立的專家?guī)?,其專家人?shù)不得少于三百人。

 ?。ㄗⅲ涸摋l設(shè)立的由省發(fā)展和改革委員會對評標(biāo)專家進(jìn)行資格認(rèn)證的規(guī)定,已于2005年1月9日河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議決定廢止。)

  第三十一條 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。

  招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法應(yīng)當(dāng)合理,不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。對各種獎項(xiàng)的加分,由省人民政府統(tǒng)一規(guī)定,不得妨礙或者限制投標(biāo)人之間的競爭。

  第三十二條 在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)以書面方式進(jìn)行并且不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

  投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價金額與單價金額不一致的,以單價金額為準(zhǔn),但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外。

  第三十三條 有下列情形之一的,評標(biāo)委員會可以否決相應(yīng)投標(biāo):

 ?。ㄒ唬╅_標(biāo)時合格投標(biāo)人不足三個,沒有達(dá)到預(yù)期的競爭性;

  (二)所有投標(biāo)報價都超過標(biāo)底的上限,招標(biāo)人無力承受的;

  (三)所有投標(biāo)人在實(shí)質(zhì)上都沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求。

  依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新進(jìn)行招標(biāo)。

  屬于本條第一款第(二)項(xiàng)的投標(biāo)被否決后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目內(nèi)容或概算進(jìn)行調(diào)整,經(jīng)項(xiàng)目審批部門同意后,重新進(jìn)行招標(biāo)。

  第三十四條 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告,并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┗厩闆r和數(shù)據(jù)表;

 ?。ǘ┰u標(biāo)委員會成員名單;

 ?。ㄈ╅_標(biāo)記錄;

 ?。ㄋ模┓弦蟮耐稑?biāo)一覽表;

 ?。ㄎ澹U標(biāo)情況說明;

 ?。┰u標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表;

 ?。ㄆ撸┙?jīng)評審的價格或者評分比較一覽表;

 ?。ò耍┙?jīng)評審的投標(biāo)人排序;

  (九)推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜;

 ?。ㄊ┏吻?、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。

  第三十五條 評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三個,并標(biāo)明排列順序。

  使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同,或者未能按規(guī)定提交履約保證金的,招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

  排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的,招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

  招標(biāo)人可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。

  第三十六條 依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),向原項(xiàng)目審批部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。書面報告至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  (一)招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式和發(fā)布招標(biāo)公告的媒介;

  (二)實(shí)行資格預(yù)審的,資格預(yù)審文件和資格預(yù)審結(jié)果;

 ?。ㄈ┱袠?biāo)文件中投標(biāo)人須知、技術(shù)規(guī)格、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法、合同主要條款等內(nèi)容;

 ?。ㄋ模┰u標(biāo)報告;

 ?。ㄎ澹┲袠?biāo)結(jié)果。

  中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律約束力。

  第三十七條 投標(biāo)人擬將中標(biāo)項(xiàng)目分包的,招標(biāo)人和投標(biāo)人必須遵守下列規(guī)定:

  (一)招標(biāo)人不得為投標(biāo)人指定分包單位;

 ?。ǘ┓职鼞?yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明;

 ?。ㄈ┓职膬?nèi)容為中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作;

 ?。ㄋ模┙邮芊职娜藨?yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,并不得再次分包。

  第三十八條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照中標(biāo)通知書指定的時間、地點(diǎn),并根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同。在訂立合同時,招標(biāo)人和中標(biāo)人都不得向?qū)Ψ教岢稣袠?biāo)文件以外的要求,不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

  第三十九條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人,或者將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人,不得將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人。

第四章 法律責(zé)任

第四十條 違反本辦法規(guī)定,必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)的,以及虛假招標(biāo)、與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益和其他投標(biāo)人合法權(quán)益的,責(zé)令限期改正,可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目,可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十一條 違反本辦法規(guī)定,依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)而未經(jīng)核準(zhǔn)的,或者未按項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)的招標(biāo)方案進(jìn)行招標(biāo)的,由項(xiàng)目審批部門責(zé)令限期改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

  第四十二條 違反本辦法規(guī)定,省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),擅自進(jìn)行邀請招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目,可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

  第四十三條 招標(biāo)人違反本辦法規(guī)定,泄露標(biāo)底的,給予警告,可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十四條 招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告而不發(fā)布的,或者提供虛假招標(biāo)公告、證明材料的以及招標(biāo)公告含有欺詐內(nèi)容的,責(zé)令限期改正,可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款。不在指定媒介發(fā)布依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目招標(biāo)公告的,或者招標(biāo)公告中有關(guān)獲取招標(biāo)文件的時間和辦法的規(guī)定明顯不合理的以及招標(biāo)公告中以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的,責(zé)令限期改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第四十五條 評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處的,向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的,給予警告,沒收收受的財物,可以并處三千元以上五萬元以下的罰款;對有所列違法行為的評標(biāo)委員會成員取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格,不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十六條 中標(biāo)人不按照合同約定履行義務(wù),將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,或者將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,轉(zhuǎn)讓、分包無效,處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;可以責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

  第四十七條 對招標(biāo)投標(biāo)活動依法負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的由其所在單位或者其上級主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)的;

 ?。ǘ檎袠?biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的;

 ?。ㄈ?qiáng)制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的;

 ?。ㄋ模┓欠ǜ缮嬲袠?biāo)文件的編制、評標(biāo)委員會的組建以及開標(biāo)、評標(biāo)、選定中標(biāo)人的;

 ?。ㄎ澹┻`法向招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收取行政事業(yè)性費(fèi)用的;

  (六)徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的;

  (七)以其他方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動的。

  第四十八條 本辦法規(guī)定的行政處罰和行政強(qiáng)制措施,由項(xiàng)目審批部門或者有關(guān)行政監(jiān)督部門依其管理權(quán)限決定。本辦法已對實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)作出規(guī)定的除外。

第五章 附則

  第四十九條 使用國有資金投資、國家融資和使用國際組織、外國政府資金的建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)人可以按規(guī)定聘請律師就招標(biāo)文件、合同文本提供咨詢,制作相關(guān)文件,以及就招標(biāo)文件最終文本出具法律咨詢意見書。

  第五十條 本辦法頒布前有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。法律或者行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

11. 河北省委辦公廳會議處

關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置的規(guī)定

第一條 為嚴(yán)格規(guī)范我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知》(廳字〔2011〕22號)、《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第486號)和《中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理工作的通知》(冀辦字〔2012〕10號)文件精神及有關(guān)法律規(guī)定,參照《中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范副廳級及以上機(jī)構(gòu)設(shè)置的規(guī)定》(冀辦字〔2015〕28號),制定本規(guī)定。

第二條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位包括全縣各級黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)、各類事業(yè)單位及縣委、縣政府派出機(jī)構(gòu)。

第三條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置,上級有機(jī)構(gòu)限額規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)限額設(shè)置;沒有機(jī)構(gòu)限額規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照實(shí)際工作需要和相關(guān)機(jī)構(gòu)編制規(guī)定進(jìn)行設(shè)置。新設(shè)立的學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等事業(yè)單位一律不再明確行政級別。

第四條 各級黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)以及縣委、縣政府派出機(jī)構(gòu)必須明確機(jī)構(gòu)規(guī)格。不得通過干部整體高配等形式變相提高機(jī)構(gòu)規(guī)格。機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除了經(jīng)上級批準(zhǔn)和編制部門明確規(guī)定要求外一般為股級,不得違規(guī)超權(quán)限、超規(guī)格設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

第五條 凡涉及機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并、升格、更名等相關(guān)事宜,應(yīng)當(dāng)按照中央關(guān)于“機(jī)構(gòu)編制實(shí)行‘一支筆’審批制度”的規(guī)定,統(tǒng)一歸口機(jī)構(gòu)編制部門審核。有關(guān)部門和單位向縣編委寫出專題申請后,由機(jī)構(gòu)編制部門進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),研究提出審核意見,按管理權(quán)限審批,統(tǒng)一以縣機(jī)構(gòu)編制委員會或縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室名義行文。

第六條 機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和新建事業(yè)單位,原則上要通過內(nèi)部職能整合,在限額內(nèi)按照“撤一建一、撤二建一”的原則動態(tài)調(diào)整,不再增加機(jī)構(gòu)總量,不再批準(zhǔn)設(shè)立行使行政職能和從事生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位。原則上,不再設(shè)置3人以下機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室和事業(yè)單位,嚴(yán)禁設(shè)置1人科室和事業(yè)單位。

第七條 縣委、縣政府工作部門、科級事業(yè)單位的設(shè)立、撤銷、合并或者變更規(guī)格、名稱,由縣機(jī)構(gòu)編制部門提出方案,經(jīng)縣機(jī)構(gòu)編制委員會審核,提請縣委常委會議決定,報市機(jī)構(gòu)編制部門按照程序批準(zhǔn)??h政府工作部門的設(shè)立、撤銷、合并或者變更規(guī)格、名稱,還應(yīng)當(dāng)依法報縣人民代表大會常務(wù)委員會備案。

具有獨(dú)立法人資格的股級事業(yè)單位的設(shè)立、撤銷、合并或者變更名稱,由縣機(jī)構(gòu)編制部門提出方案,經(jīng)縣機(jī)構(gòu)編制委員會審核,報市機(jī)構(gòu)編制部門審批。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并、變更名稱和股級干部職數(shù)的核定、調(diào)整,由縣機(jī)構(gòu)編制部門提出方案,提請縣機(jī)構(gòu)編制委員會決定。

凡未按審批權(quán)限批準(zhǔn)的,一律不得先行運(yùn)作,不得違規(guī)配備領(lǐng)導(dǎo)干部。

第八條 研究機(jī)構(gòu)設(shè)置等相關(guān)問題,必須按權(quán)限經(jīng)過縣委常委會、縣編委會集體討論研究,參加人數(shù)應(yīng)當(dāng)符合召開會議有關(guān)要求。一般不得采取領(lǐng)導(dǎo)圈閱的方式審批。

第九條 研究機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)事宜,應(yīng)當(dāng)按照誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)的原則,出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。縣機(jī)構(gòu)編制部門應(yīng)當(dāng)對機(jī)構(gòu)設(shè)置方案和報批程序嚴(yán)格把關(guān),在提交縣委常委會、縣編委會研究時,應(yīng)當(dāng)如實(shí)匯報相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)機(jī)構(gòu)編制規(guī)定,履行好報告、解釋、提醒職責(zé)。應(yīng)該把關(guān)而沒有把好關(guān)、應(yīng)該提醒而沒有提醒且造成違反規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第十條 本規(guī)定由縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十一條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,此前與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。

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