1. 推進文明旅游工作
做文明的游客，無非是從言行上嚴格要求自己：
1、遵守社會公德，依次進入、退出游覽區(qū)；遵守游覽的拍照攝像規(guī)定，遵守地域和時間約定。
2、愛護文物、熱愛自然環(huán)境，不亂刻亂畫，不隨地大小便，礦泉水瓶等生活垃圾入箱或自己帶回，敢于糾正其他游客的不文明行為。
3、帶頭宣傳文明出游的常識、風景區(qū)游覽規(guī)定、旅游安全常識等。
2. 推進文明旅游工作總結
光盤行動主要是指要提倡珍惜糧食的意思。大家都知道中華民族有著優(yōu)良的傳統(tǒng)，那就是厲行節(jié)約。多少年來有多少先賢為了天下蒼生能夠吃飽飯而不停的奮斗。這個夢想直到中國出現(xiàn)了共產(chǎn)黨，共產(chǎn)黨帶領我們建立了新中國，走上了富強民主文明的道路。即便如此，我們共產(chǎn)黨人都還要提倡艱苦奮斗厲行節(jié)約的光榮傳統(tǒng)。而光盤行動正好是這一光榮傳統(tǒng)的具體體現(xiàn)。
3. 推進文明旅游工作 說明
為弘揚社會主義核心價值觀，加強文明旅游引導，推進文化和旅游行業(yè)文明建設，省文化和旅游廳、省精神文明建設指導委員會辦公室、省人民政府新聞辦公室、省人力資源和社會保障廳、省交通運輸廳、省商務廳、省市場監(jiān)督管理局、省總工會、共青團云南省委、省婦女聯(lián)合會共同制定了《云南省文化和旅游行業(yè)文明建設“彩云行動”三年計劃（2021—2023年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
4. 推進文明旅游工作的新實踐
傳統(tǒng)文化是鄉(xiāng)村旅游的靈魂。要深入挖掘鄉(xiāng)村特色文化，不斷提升傳統(tǒng)文化的魅力和旅游吸引力，推進鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的產(chǎn)品化，變文化優(yōu)勢和資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。同時，注重對傳統(tǒng)文化的保護，在實踐中摸索繼承和發(fā)揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的新路子，使鄉(xiāng)村旅游成為弘揚優(yōu)秀鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的重要渠道，防止將優(yōu)秀的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化庸俗化。
（一）制定鄉(xiāng)村旅游的總體發(fā)展規(guī)劃
鄉(xiāng)村旅游的消費者更多追求一種休閑情趣，他們大多有較豐富的旅游經(jīng)驗，追求是原汁原味的鄉(xiāng)村韻味，而不是工業(yè)文明的復制品。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)要以鄉(xiāng)村文化為核心，提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的品位和檔次，避免鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品結構雷同，提高產(chǎn)品競爭力。在規(guī)劃中要在改善農(nóng)民基本生活條件，加強基礎設施建設的同時，注重保護農(nóng)村文化的本色，強化經(jīng)營特色和差異性，突出鄉(xiāng)村天然、淳樸、綠色、清新的環(huán)境，強調閑情和野趣。
（二）積極引導社區(qū)民眾參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展
鄉(xiāng)村旅游是在鄉(xiāng)村社區(qū)展開的活動，鄉(xiāng)村社區(qū)作為鄉(xiāng)村旅游活動的重要依托地，村民的積極性、能動性和創(chuàng)造性關系到鄉(xiāng)村旅游地鄉(xiāng)村文化的保護與發(fā)展，關系到旅游活動真實性的實現(xiàn)，更關系鄉(xiāng)村旅游目的地的未來發(fā)展。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,首先要轉變思想，更新觀念，充分認識社區(qū)參與在鄉(xiāng)村旅游文化資源開發(fā)中的必要性和重要性。其次, 旅游發(fā)展要充分尊重當?shù)卮迕竦膫鹘y(tǒng)文化心理和民俗習慣，將當?shù)氐奈幕瘍r值觀和傳統(tǒng)與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)相結合,使旅游發(fā)展能獲得當?shù)鼐用裾J同與支持，并積極地參與到旅游開發(fā)中來
5. 推進文明旅游工作要求
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件
1、發(fā)展鄉(xiāng)村觀光旅游要有較豐富的農(nóng)業(yè)資源基礎。農(nóng)業(yè)資源是農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟資源的總稱。農(nóng)業(yè)自然資源含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以利用的自然環(huán)境要素，如土地資源、水資源、氣候資源和生物資源等。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟資源是指直接或間接對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮作用的社會經(jīng)濟因素和社會生產(chǎn)成果，如農(nóng)業(yè)人口和勞動力的數(shù)量和質量、農(nóng)業(yè)技術裝備、交通運輸、通信、文教和衛(wèi)生等農(nóng)也基礎設施等。
2、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)要有較豐富的旅游資源。觀光農(nóng)業(yè)的開發(fā)與本地旅游發(fā)展的基礎密切相關。旅游發(fā)展條件良好的地區(qū)，其旅游業(yè)的發(fā)展帶來大量的游客，才會有較多的機會發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。在分析區(qū)域旅游發(fā)展基礎時，應著重考慮旅游資源的類型、特色、資源組合、資源分布及其提供的旅游功能，同時注意外圍旅游資源的狀況。
3、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)要有較明確的目標和市場定位。觀光農(nóng)業(yè)是按市場動作，追求回報率的，任何觀光產(chǎn)品都應該具有市場賣點。就我國當前發(fā)展趨勢來看，觀光農(nóng)業(yè)主要客源為對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村生活不太熟悉又對之非常感興趣的城市居民。因此，觀光農(nóng)業(yè)首先應當作為城市居民休閑的“后花園”，即市民利用雙休日、假期進行短期、低價旅游，作為休閑娛樂、修身養(yǎng)性的好去處。
4、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)要有明確的區(qū)位選擇。區(qū)位因素與游客數(shù)量具有正相關關系。成功的觀光農(nóng)業(yè)園應該選擇以下幾種區(qū)位:一是城市化發(fā)達地帶，具有充足的客源市場。二是特色農(nóng)業(yè)基地，農(nóng)業(yè)基礎比較好，特色鮮明。三是旅游景區(qū)附近，可利用景區(qū)的客源市場，吸引一部分游客。四是度假區(qū)周圍，開展農(nóng)業(yè)度假形式。
6. 推進文明旅游工作的測評標準有哪些
1、思想道德建設。（1）開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，引導干部職工向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活。（2）開展先進典型選樹和學習活動，營造崇德向善的濃厚氛圍。（3）開展傳承好家風好家訓活動，倡導注重家庭、注重家教、注重家風。（4）開展文明家庭創(chuàng)建活動，加強孝敬教育，促進家庭和睦。
2、學雷鋒志愿服務。（1）建立學雷鋒志愿服務隊伍，注冊志愿者人數(shù)占干部職工總人數(shù)的比例大于等于50%，在職黨員注冊志愿者人數(shù)占在職黨員總數(shù)比例大于等于90%。（2）常態(tài)化開展學雷鋒志愿服務活動，注冊志愿者參加志愿服務活動的人數(shù)占注冊志愿者總人數(shù)的比例大于等于90%，開展結對幫扶共建活動。（3）嚴格落實《xx市志愿服務條例》要求，建立志愿服務工作機制，充分利用xx志愿服務網(wǎng)平臺，做好登記注冊、服務記錄、關系轉接、兌現(xiàn)服務、褒獎激勵等工作。
3、誠信建設。（1）持續(xù)開展全員誠信教育，建立完善干部職工誠信考核評價機制，開展誠信主題實踐活動，增強干部職工的誠信理念、規(guī)則意識和契約精神，樹立誠信守法的良好形象。（2）加強職業(yè)道德建設，進一步增強為民服務意識，倡導愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業(yè)道德。建立完善學習制度，加強業(yè)務培訓，健全服務規(guī)范和標準，公開服務，干部職工文明用語、禮貌待人、規(guī)范服務。（3）開展行業(yè)規(guī)范教育實踐活動，大力開展文明服務示范窗口、黨員模范崗、志愿服務崗、文明員工創(chuàng)建活動。
4、文明素質養(yǎng)成。（1）開展移風易俗活動，倡導科學文明衛(wèi)生的生活方式，破除陳規(guī)陋習。（2）以文明服務、文明交通、文明旅游、文明祭掃、文明上網(wǎng)、文明觀賽（觀演）等為重點，普及文明禮儀規(guī)范，引導干部職工養(yǎng)成良好行為習慣。（3）建設節(jié)約型機關，開展文明餐桌行動，加強勤儉節(jié)約教育。
5、法制建設。（1）開展普遍教育活動，增強干部職工尊法學法守法用法意識，法制宣傳教育普及率大于等于95%。（2）領導班子帶頭尊法學法守法用法，依法行政，依法辦事。
6、文化體育活動。（1）定期組織開展文化體育活動，豐富干部職工文化生活。（2）積極參加“全民閱讀”“全民健身”活動，有必要的文化體育設施。
7、優(yōu)美環(huán)境。（1）落實“門前三包”環(huán)境整治任務，單位內及周邊環(huán)境干凈整潔；管理規(guī)范有序，無衛(wèi)生死角，無亂寫亂畫、亂擺亂放、亂搭亂建現(xiàn)象。（2）健全工會、職
7. 推進文明旅游工作要求,交通場站
01 堅定信念 堅守責任
作為一支有傳承、有發(fā)展、有創(chuàng)新的隊伍，站在交通規(guī)劃事業(yè)發(fā)展的前沿，承載著社會公共利益的責任。
緊抓“不忘初心、牢記使命”、“四史”學習等主題教育工作，保持學習教育的長效性、隊伍思想的先進性。不斷探索多樣的學習形式，組織參觀紅色教育基地、合唱獻禮建黨百年、邀請老一輩專家講黨課、與兄弟單位黨建聯(lián)建、組織青年“比武大賽”、開展黨史知識答題競賽，青年同志堅定不移聽黨話、跟黨走。
02 示范引領 力求創(chuàng)新
鼓勵青年同志參與、承擔重大項目工程，在項目工作的深度參與中夯實專業(yè)技術、挖掘創(chuàng)新能力。近年來主持和參與編制的上海市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、綜合交通發(fā)展規(guī)劃、骨干道路網(wǎng)絡規(guī)劃等多次獲得上海市優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設計獎和上海市交通工程學會科學技術獎。同時，分院青年同志通過總結經(jīng)驗做法，參編軌道交通規(guī)劃設計標準、公交場站規(guī)劃用地及建設標準、林蔭道設計規(guī)程、道路與交通設施規(guī)劃標準等多部標準規(guī)范，用行動書寫青春，用責任詮釋使命，培養(yǎng)出服從意識、責任意識和擔當意識，發(fā)揮出“星火燎原”的作用。
03 比學趕超 爭先爭優(yōu)
激勵青年同志參加各類學術講座、論壇和年會，參與智軌調研、大盾構參觀等，加強在全國交通規(guī)劃行業(yè)的橫向交流與縱向比拼。兩年來在《城市交通》、《上海城市規(guī)劃》、《交通與運輸》等核心學術期
04 發(fā)揮所長 服務社會
“全國青年文明號”是榮耀更是標尺，市規(guī)劃院綜合交通分院將秉承“精心規(guī)劃、惠澤千秋”的理念，堅持博學求真、探索創(chuàng)新的精神，不斷提升團隊的戰(zhàn)斗力和服務能力，全情投入到城市規(guī)劃建設，繼續(xù)創(chuàng)造一流的工作成績，彰顯青年交通規(guī)劃師的風采。
8. 推進文明旅游工作的建議
生態(tài)文明建設要和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合才能可持續(xù)發(fā)展。很多人認為生態(tài)文明建設是只有投入，沒有產(chǎn)出，這是非常糊涂的認識。在灰色發(fā)展時代，資源消耗型的產(chǎn)業(yè)支撐了以房地產(chǎn)為核心的灰色產(chǎn)業(yè)的崛起，但生態(tài)環(huán)境卻受到嚴重破壞，大氣、土壤、水質都收到影響，得不償失。在生態(tài)文明綠色發(fā)展時代，在綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念下，優(yōu)質的水資源、優(yōu)良的空氣、良好的生態(tài)環(huán)境都可以通過資產(chǎn)化、貨幣化、市場化、證券化來實現(xiàn)，通過碳匯交易市場將碳匯資源轉化為市場化行為，綠色金融、碳金融作為綠色產(chǎn)業(yè)的金融工具可以促進綠色產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展，并成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。只有這樣，生態(tài)文明建設和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能形成良性循環(huán)互動。為達到這個目標，必須在法律政策上強力創(chuàng)新，引導、鼓勵社會綠色發(fā)展潮流，構建綠色發(fā)展經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，生態(tài)文明建設就有了可持續(xù)的發(fā)展動力?？傊?，脫離綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展片面強調生態(tài)文明建設是不可持續(xù)的。只有形成綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)需求，生態(tài)文明建設就有了經(jīng)濟和社會的根基。
9. 推進文明旅游工作的說明報告
研學旅行是由學校根據(jù)區(qū)域特色、學生年齡特點和各學科教學內容需要，組織學生通過集體旅行、集中食宿的方式走出校園，在與平常不同的生活中拓展視野、豐富知識，加深與自然和文化的親近感，增加對集體生活方式和社會公共道德的體驗。
研學旅行繼承和發(fā)展了我國傳統(tǒng)游學、“讀萬卷書，行萬里路”的教育理念和人文精神，成為素質教育的新內容和新方式。提升中小學生的自理能力、創(chuàng)新精神和實踐能力。
2013年2月2日，國務院辦公廳關于印發(fā)國民旅游休閑綱要（2013—2020年）的通知全國印發(fā)了《國民旅游休閑綱要（2013—2020年）》，綱要中提出“逐步推行中小學生研學旅行”的設想。[1]此前我國許多地區(qū)都有嘗試把研學旅行作為推進素質教育的一個重要內容來開展。
2014年4月19日，國家教育部基礎教育一司司長王定華在第十二屆全國基礎教育學校論壇上發(fā)表了題為《我國基礎教育新形勢與蒲公英行動計劃》的主題演講。在會上，他首先提出了研學旅行的定義：研究性學習和旅行體驗相結合，學生集體參加的有組織、有計劃、有目的的校外參觀體驗實踐活動。研學要以年級為單位，以班為單位進行集體活動，同學們在老師或者輔導員的帶領下，確定主題，以課程為目標，以動手做、做中學的形式，共同體驗，分組活動，相互研討，書寫研學日志，形成研學總結報告。
王司長還針對研學旅行的特點提出了“兩不算，兩才算”：第一個特點，校外排列課后的一些興趣小組、俱樂部的活動，棋藝比賽、校園文化，不符合研學旅行的范疇。第二個特點，有意組織。就是有目的、有意識的，作用于學生身心變化的教育活動，如果周末三三兩兩出去轉一圈，那不叫研學旅行。第三個特點，集體活動。以年級為單位，以班為單位，乃至以學校為單位進行集體活動，同學們在老師或者輔導員的帶領下一起活動，一起動手，共同體驗相互研討，這才是研學旅行。如果孩子跟著家長到異地轉一圈，那也只是旅游。第四個特點，親身體驗。動手做做中學，學生必須要有體驗，而不僅是看一看、轉一轉，要有動手的機會、動腦的機會，動口的機會，表達的機會，在一定情況下，應該有對抗演練，逃生的演練，應該有出點力，流點汗，乃至經(jīng)風雨、見世面。
國家政策文件
《國民休閑旅游綱要》
發(fā)布時間：2013年2月2日
《國民休閑旅游綱要》中明確提出：“在放假時間總量不變的情況下，高等學?？山Y合實際調整寒、暑假時間，地方政府可以探索安排中小學放春假或秋假”，并提出了要“逐步推行中小學生研學旅行”，“鼓勵學校組織學生進行寓教于游的課外實踐活動，健全學校旅游責任保險制度”。
《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》
發(fā)布時間：2014年8月21日
《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》中首次明確了“研學旅行”要納入中小學生日常教育范疇——
積極開展研學旅行。按照全面實施素質教育的要求，將研學旅行、夏令營、冬令營等作為青少年愛國主義和革命傳統(tǒng)教育、國情教育的重要載體，納入中小學生日常德育、美育、體育教育范疇，增進學生對自然和社會的認識，培養(yǎng)其社會責任感和實踐能力。按照教育為本、安全第一的原則，建立小學階段以鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情研學為主、初中階段以縣情市情研學為主、高中階段以省情國情研學為主的研學旅行體系。加強對研學旅行的管理，規(guī)范中小學生集體出國旅行。支持各地依托自然和文化遺產(chǎn)資源、大型公共設施、知名院校、工礦企業(yè)、科研機構，建設一批研學旅行基地，逐步完善接待體系。鼓勵對研學旅行給予價格優(yōu)惠。
《中小學學生赴境外研學旅行活動指南（試行）》
發(fā)布時間：2014年7月14日
該“指南”對舉辦者安排活動的教學主題、內容安排、合作機構選擇、合同訂立、行程安排、行前培訓、安全保障等內容提出指導意見，特別在操作性方面，規(guī)范了帶隊教師人數(shù)、教學內容占比、協(xié)議規(guī)定事項、行前培訓等具體內容，為整個行業(yè)活動劃定了基本標準和規(guī)則。
教育部等11部門關于推進中小學生研學旅行的意見[2]
發(fā)布時間：2016年12月19日
中小學生研學旅行是由教育部門和學校有計劃地組織安排，通過集體旅行、集中食宿方式開展的研究性學習和旅行體驗相結合的校外教育活動，是學校教育和校外教育銜接的創(chuàng)新形式，是教育教學的重要內容，是綜合實踐育人的有效途徑。開展研學旅行，有利于促進學生培育和踐行社會主義核心價值觀，激發(fā)學生對黨、對國家、對人民的熱愛之情；有利于推動全面實施素質教育，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，引導學生主動適應社會，促進書本知識和生活經(jīng)驗的深度融合；有利于加快提高人民生活質量，滿足學生日益增長的旅游需求，從小培養(yǎng)學生文明旅游意識，養(yǎng)成文明旅游行為習慣。
近年來，各地積極探索開展研學旅行，部分試點地區(qū)取得顯著成效，在促進學生健康成長和全面發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用，積累了有益經(jīng)驗。但一些地區(qū)在推進研學旅行工作過程中，存在思想認識不到位、協(xié)調機制不完善、責任機制不健全、安全保障不規(guī)范等問題，制約了研學旅行有效開展。當前，我國已進入全面建成小康社會的決勝階段，研學旅行正處在大有可為的發(fā)展機遇期，各地要把研學旅行擺在更加重要的位置，推動研學旅行健康快速發(fā)展。
講話
2014年12月16日，在全國研學旅行試點工作推進會上，教育部基教一司司長王定華在講話中強調國務院2014年8月9日下發(fā)的《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)﹝2014﹞31號）中指出積極開展研學旅行的工作方向是正確的，當前，開展研學旅行有四方面的重要意義：
一、研學旅行是貫徹《國家中長期教育改革規(guī)劃和發(fā)展綱要》和十八大及十八屆四中全會精神的重要舉措；
二、研學旅行是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體；
三、研學旅行是全面推進中小學素質教育的重要途徑；
四、研學旅行是學校教育與校外教育相結合的重要組成部分。
目前各地試點積極進行了有益的探索：
一、加強組織領導，各地研學旅行工作有計劃、有目的、有措施，其中西安有38條管理標準，上海有6大機制；
二、探索經(jīng)費投入，主要采取政府拿一點、學校籌一點、家長出一點；
三、建立活動基地，如西安市依托綜合實踐活動基地加強具體指導管理，石家莊市為26個基地掛牌，上海市有校外教育地圖；
四、組織培訓研討，如西安、合肥、武漢等地均舉辦了全國及本地區(qū)的研學旅行論壇和研討會；
五、納入課程改革，特別是豐富了綜合實踐課程內容；
六、體現(xiàn)育人導向，研什么、學什么，目標更加明確、內容涵蓋豐富；
七、加強部門聯(lián)動，一些省市的旅游、文物、物價等部門積極支持研學旅行工作，許多家長也成為研學旅行的志愿者；
八、嘗試考核評價，有的地區(qū)將研學旅行納入了綜合素質評價，有的學校制定了包括研學旅行在內的操行量表；
九、突出地域特色，如西安、蘇州在這方面都做的比較突出；
十、運用社會力量，通過購買優(yōu)質服務，同旅行社合作，發(fā)揮民辦基地等方式，為研學旅行創(chuàng)造條件；
十一、重視安全出行，其中西安、蘇州、武漢等地，雖然出去的次數(shù)較多，均未發(fā)生不安全事故，證明只要安全責任主體明確，安全過程細化，是可以解決好安全問題的；
十二、規(guī)范操作，不少地區(qū)結合實際情況，在開展研學旅行工作中嚴格操作規(guī)范。
研學旅行也存在諸多問題與挑戰(zhàn)，根據(jù)各地的意見，主要矛盾集中在三個方面：
一、安全問題，如陜西省讓西安市以外的城市開展研學旅行，但均因安全問題遲遲未能開展；
二、經(jīng)費問題，目前絕大多數(shù)地方的研學旅行，主要是通過家長收費，政府拿一點、學校出一點做起來還比較困難；
三、協(xié)調問題，研學旅行涉及的方面多、部門多，如協(xié)調不到位，很多活動難以廣泛開展。
研學旅行目前也遇到了良好的機遇：
一、領導高度重視，劉延東同志對開展研學旅行有過批示；
二、國家正式提倡研學旅行，國務院已經(jīng)下發(fā)了文件；
三、地方試點先行，全國首批四個城市的試點已經(jīng)做出了貢獻，并積累了許多好的經(jīng)驗；
四、中國教育改革的呼喚。
今后，如何繼續(xù)做好研學旅行試點工作，教育部明確提出七點要求：
一、深化試點。各試點省市開展研學旅行試點工作，積極做好經(jīng)驗總結和推廣，教育部擬在2015年出版發(fā)行研學旅行方面的文集，書名暫定為《研學旅行——推進素質教育的新常態(tài)》。同時，如何擴大試點，我們考慮將現(xiàn)有的試點區(qū)升華為試驗區(qū)，試驗區(qū)的政府必須要落實研學旅行工作相關的專項經(jīng)費；
二、探索經(jīng)費保障機制。研學旅行必須有比較穩(wěn)定的財政投入，各省市要探索研學旅行的專項經(jīng)費保障機制，或通過提高公用經(jīng)費的標準，并說明其中含有研學旅行費用，正如陽光體育運動中含有保險費一樣。只有探索合法合理的收費，才能讓家長分擔的少一點；同時，對弱勢群體的學生要探索資助機制；
三、建立安全保障機制。國發(fā)﹝2014﹞31號文件明確提出研學旅行要按照“教育為本，安全第一”的原則組織，學生的研學旅行一定要有保險，要在研學旅行過程中分清安全的責任，避免讓學校承擔無限的責任；
四、發(fā)揮教育功能。研學旅行活動一定要有實效性、針對性，如搞一些尋訪紅色之旅的活動、落實蒲公英行動計劃的活動、弘揚中華傳統(tǒng)美德活動、開展中國夢的實踐活動、開展踐行社會主義核心價值觀活動等，這些活動應和校外活動中心及示范性綜合基地活動有機結合起來；
五、加強協(xié)調配合。開展研學旅行試點工作，教育部門要一馬當先，要主動協(xié)調其他政府部門和行業(yè)齊抓共管。如博物館要為學生研學旅行免費開放，交通部門要為研學旅行安排專列，教育部門要注意發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、推廣典型。不同地域的試點，也應該加強交流，相互聯(lián)動，建立微博（信）群，為工作提供方便；
六、下發(fā)國家層面文件。教育部要在2015年以通知或意見的形式，下發(fā)研學旅行文件，解決大家關切的問題。教育部的文件出臺前，可以先轉發(fā)幾份做得好的省市文件供大家學習參考，在2015年要召開全國校外教育聯(lián)席會議，這個會議的內容應包括研學旅行和蒲公英行動；
七、將研學旅行寫入2015年工作要點。近期部里正在制定2015年工作要點，基教一司要爭取將研學旅行寫入教育部工作要點，使這項工作讓全國各地皆知，讓廳局長對研學旅行有概念、有想法。可以考慮，在2015年適當?shù)臅r候召開全國研學旅行試點工作現(xiàn)場會或交流會，邀請國家領導人出席，進一步推進深化這項工作。
安徽省試點
2013年2月1日，安徽省教育廳印發(fā)《關于開展中小學生研學旅行試點工作的通知》，開始研學旅行試點。文件要求，原則上每個市和省直管縣都要作為試點區(qū)域開展試點工作，且試點工作只在初級中學和普通高中學校中進行。試點單位數(shù)量，原則上每市承擔試點的學校不少于2所初級中學、2所普通高中，省直管縣不少于1所初級中學或1所普通高中。研學旅行活動范圍：分為市內、省內、境內和境外，原則上初級中學只開展境內游，且以省內游為主，普通高中以境內游為主，條件成熟時可開展境外游。研學旅行時間，可以在學期中間安排，也可以在寒暑假安排，國家法定節(jié)日不得安排；時間長度安排，原則上省內一次不超過4天，不少于2天；省外一次不超過7天，不少于3天；境外不超過15天，不少于7天。該文件指出，研學旅行的根本目的，“是為了讓學生接觸社會和自然，在體驗中學習和鍛煉，培養(yǎng)學生刻苦學習、自理自立、互勉互助、艱苦樸素、吃苦耐勞等優(yōu)秀品質和精神?！辈υ圏c提出了“要堅持自愿的原則”、“要堅持食、宿、學統(tǒng)一的原則”、“要堅持安全第一的原則”等要求。
10. 推進文明旅游工作的意見
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如何加強農(nóng)村精神文明建設
建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村，既要發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又要調整完善農(nóng)村生產(chǎn)關系；既要促進社會全面進步，又要實現(xiàn)人的全面發(fā)展；既要推進農(nóng)村物質文明建設，又要加強農(nóng)村政治文明、精神文明與和諧社會建設。農(nóng)村精神文明建設是社會主義新農(nóng)村建設的重要內容，也是社會主義新農(nóng)村建設的重要保證，具有不可替代的特殊地位和作用。
一、如今農(nóng)村精神文明建設取得明顯成效，為建設社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造了有利條件
我們黨歷來高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題。在推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史進程中，一貫致力于提高農(nóng)民思想文化素質和農(nóng)村社會文明程度。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從全面建設小康社會大局出發(fā)，強調要堅持不懈地抓好農(nóng)村社會主義精神文明建設，提高農(nóng)村公共文化服務能力，引導農(nóng)民轉變觀念，改變不良生活習慣，培養(yǎng)文明衛(wèi)生的生活方式。在黨中央的堅強領導下，在各級黨委政府和有關部門的共同努力下，農(nóng)村精神文明建設隨著我國改革開放和現(xiàn)代化建設的不斷推進，隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的深入發(fā)展，圍繞中心、著眼基層、面向群眾、與時俱進，邁出了新步伐，取得了新的進展。
加大形勢政策宣傳教育力度，農(nóng)民群眾對全面建設小康社會充滿信心。各地各部門把宣傳黨的農(nóng)村方針政策作為農(nóng)村精神文明建設的首要任務，大力宣傳“三個代表”重要思想的重大意義、科學發(fā)展觀的深刻內涵、社會主義和諧社會的基本要求，宣傳黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，宣傳中央關于扶持糧食生產(chǎn)、直補種糧農(nóng)民、減免農(nóng)業(yè)稅、維護農(nóng)民工權益等支農(nóng)惠農(nóng)政策，宣傳推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調整、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快農(nóng)村富余勞動力轉移等重大部署，宣傳深化農(nóng)村稅費改革、糧食流通體制改革、農(nóng)村金融改革、土地征用制度改革等重大舉措。廣大農(nóng)民群眾進一步增強了對黨和政府的信任，堅定了加快改革發(fā)展的信心。
加大農(nóng)村思想道德建設力度，農(nóng)民群眾精神面貌發(fā)生可喜變化。深入宣傳公民基本道德規(guī)范，廣泛進行社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。修訂完善鄉(xiāng)規(guī)民約，依托農(nóng)村道德評議會、紅白喜事理事會等，組織開展道德實踐活動。抓住防治非典和禽流感的契機，開展“講文明、講科學、講衛(wèi)生、樹新風”活動，引導農(nóng)民群眾革除各種陋習。弘揚扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，廣泛開展送溫暖、獻愛心、訪貧問苦活動，幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題。農(nóng)民群眾解放思想、更新觀念的多了，開拓進取、艱苦創(chuàng)業(yè)的多了，追求文明的多了，積極向上、平等友愛、融洽和諧的文明新風在農(nóng)村逐步興起。
加大文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建力度，農(nóng)民群眾文明素質有新的提高。把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)同加強黨的基層組織建設、鞏固基層政權結合起來，同壯大集體經(jīng)濟實力、為廣大農(nóng)民服務結合起來，以戶為抓手、以村為基礎、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭，不斷深化拓展創(chuàng)建活動。文明農(nóng)戶創(chuàng)建活動形式多樣，星級文明戶、五好家庭等，吸引了農(nóng)民群眾積極參與。文明村創(chuàng)建活動豐富多彩，文明示范村、小康文明村等新載體不斷涌現(xiàn)。從具體事情抓起，從解決實際問題入手，有效推動了村容鎮(zhèn)貌的建設，提升了農(nóng)村社會文明程度。
加大農(nóng)村文化建設力度，農(nóng)民群眾精神文化生活明顯改善。農(nóng)村文化建設投入出現(xiàn)了由少到多、由臨時申請到列入專項預算、由政府財政投入到社會各方面共同投入的新局面。農(nóng)村公共文化服務網(wǎng)絡初步形成，農(nóng)村文化活動廣泛開展，舉辦農(nóng)民藝術節(jié)、鄉(xiāng)村青年文化節(jié)，活躍農(nóng)民群眾文化生活。農(nóng)村穩(wěn)步推進，廣大文藝院團轉換經(jīng)營觀念，積極開拓農(nóng)村文化市場。農(nóng)民群眾參與文化建設的熱情逐步高漲，農(nóng)民投資自辦文化在許多地方悄然興起。
總的看，幾年來農(nóng)村精神文明建設在改進中加強，在創(chuàng)新中發(fā)展，在服務“三農(nóng)”方面發(fā)揮了積極作用。同時也要看到，農(nóng)村精神文明建設取得的成績還是初步的。由于各地物質條件、生態(tài)環(huán)境、文化傳統(tǒng)、風俗習慣差異很大，東西南北農(nóng)村精神文明建設特點各異，發(fā)展還很不平衡。工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，有的領導不夠重視，有的認識不夠全面，有的目標不夠明確，有的措施不夠有力，有的方法不夠科學，制約了一些地方農(nóng)村精神文明建設的發(fā)展。
二、的重大歷史任務，迫切要求加強農(nóng)村精神文明建設
，是黨領導億萬農(nóng)民群眾建設美好家園、創(chuàng)造幸福生活的偉大實踐，是協(xié)調推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的系統(tǒng)工程。，重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)村；推進，重點在農(nóng)村，難點同樣在農(nóng)村。這一重大歷史任務的提出，既為農(nóng)村精神文明建設注入新的動力，也對農(nóng)村精神文明建設提出了新的更高的要求。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，對農(nóng)村精神文明建設提出新的更高要求。農(nóng)村發(fā)展明顯滯后于城市，既表現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展水平上，表現(xiàn)在交通、通訊、自來水、農(nóng)田水利等基礎設施建設上，也表現(xiàn)在文化、教育、科技、衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展上。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，既要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，又要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展；既要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物質文明建設，又要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)精神文明建設。在新形勢下，如何貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，建立以工補農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調發(fā)展的新型城鄉(xiāng)關系，不斷提高農(nóng)村文明程度，讓占人口大多數(shù)的農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展的成果，共享精神文明建設的成果，是農(nóng)村精神文明建設面臨的重要課題。
加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，對農(nóng)村精神文明建設提出新的更高要求。持續(xù)較快增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活質量，是新農(nóng)村建設的出發(fā)點和落腳點，也是“三農(nóng)”工作的永恒主題?，F(xiàn)在，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除，促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制尚未形成。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟需要多方面的條件，加強精神文明建設是一個重要的支撐。應當看到，農(nóng)村經(jīng)濟建設所需的新觀念、新風尚要依靠精神文明建設來傳播，所需的人文精神、創(chuàng)業(yè)精神要依靠精神文明建設來培育，所需的輿論氛圍、社會環(huán)境要依靠精神文明建設來營造。在新形勢下，如何緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟這個中心，不斷為農(nóng)村經(jīng)濟建設提供有力的思想保證、精神動力、智力支持和文化條件，是農(nóng)村精神文明建設面臨的重要課題。
培養(yǎng)社會主義新型農(nóng)民，對農(nóng)村精神文明建設提出新的更高要求。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的直接受益者，也是推進新農(nóng)村建設的主體。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，需要培養(yǎng)造就千千萬萬有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，這是把農(nóng)村巨大人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢的重要途徑，也是建設社會主義新農(nóng)村的關鍵所在。當前，我國農(nóng)民文化水平較為低下，職業(yè)技能較為缺乏，與市場經(jīng)濟、科學技術和社會文明迅速發(fā)展的要求很不適應，整體素質亟待提高。沒有新農(nóng)民，就沒有新農(nóng)村；沒有農(nóng)民素質的現(xiàn)代化，就不可能有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化。在新形勢下，如何以促進人的全面發(fā)展為目標，加快農(nóng)民知識化進程，不斷提高思想道德水平和科學文化水平，培養(yǎng)造就具有較高素養(yǎng)、較高技能的新型農(nóng)民，為新農(nóng)村建設提供有力的人才保障，是農(nóng)村精神文明建設面臨的重要課題。
服務農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求，對農(nóng)村精神文明建設提出新的更高要求。隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民物質生活改善，農(nóng)民群眾求知、求樂、求美，追求科學文明的愿望更加強烈。但農(nóng)村文化建設與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不適應，農(nóng)村文化生活的落后面貌尚未根本改變。農(nóng)村文化事業(yè)經(jīng)費投入明顯不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站設施陳舊落后，反映農(nóng)村題材的圖書、文藝作品、影視作品等明顯不夠，農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電影難的狀況還沒有得到完全改變。在新形勢下，如何不斷提供更多更好的精神文化產(chǎn)品，豐富農(nóng)民群眾的文化生活，滿足他們日益增長的多方面、多層次、多樣性精神文化需求，是農(nóng)村精神文明建設面臨的重要課題。
構建農(nóng)村和諧社會，對農(nóng)村精神文明建設提出新的更高要求。當前，農(nóng)村經(jīng)濟社會結構發(fā)生了深刻變化，農(nóng)民群眾思想文化多元、多變、多樣的特點日益明顯。在馬一些農(nóng)村地區(qū)非社會主義思想意識、價值觀念有所滋長，腐朽落后文化有所抬頭，社會生活和精神生活中出現(xiàn)了不少值得注意的突出問題。有的農(nóng)村道德失范、誠信缺失，欺騙欺詐等現(xiàn)象屢禁不止，是非、善惡、美丑界限混淆。有的農(nóng)村封建迷信活動泛濫，黃賭毒等丑惡現(xiàn)象沉渣泛起。有的農(nóng)村干部作風粗暴、方法簡單，損害群眾利益情況時有發(fā)生。解決影響農(nóng)村社會和諧的這些矛盾和問題，既要靠政策，靠發(fā)展，也離不開農(nóng)村精神文明建設。在新形勢下，如何更好地統(tǒng)一思想、凝聚人心，理順情緒、化解矛盾，使農(nóng)民群眾安定有序、和睦相處，促進農(nóng)村的穩(wěn)定和諧，是農(nóng)村精神文明建設面臨的重要課題。
三、圍繞建設社會主義新農(nóng)村的目標，扎實推進農(nóng)村精神文明建設各項工作
加強改進農(nóng)村精神文明建設，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹黨的“十七大”精神，緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村的目標，著力提高農(nóng)民素質、培養(yǎng)新型農(nóng)民，著力增強農(nóng)村公共文化服務能力、滿足農(nóng)民群眾精神文化需求，著力提升農(nóng)村文明程度、促進農(nóng)村社會和諧，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新內容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，為建設社會主義新農(nóng)村打牢共同思想基礎，營造和諧輿論環(huán)境，提供強大精神動力，培育文明道德風尚，創(chuàng)造良好文化條件。
大力宣傳黨在農(nóng)村的方針政策，進一步調動廣大農(nóng)民群眾建設社會主義新農(nóng)村的積極性。黨在農(nóng)村的方針政策，凝聚了人民意志，反映了時代要求，是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。加強農(nóng)村精神文明建設，首先要把用科學發(fā)展觀武裝和教育農(nóng)村干部群眾，作為極為重要的政治任務抓緊抓好。要把學習貫徹科學發(fā)展觀同學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想結合起來，廣泛深入宣傳科學發(fā)展觀的深刻內涵和精神實質，宣傳“十一五”規(guī)劃的奮斗目標和重要部署，宣傳中央關于“三農(nóng)”工作的重大決策和重要舉措，宣傳建設社會主義新農(nóng)村的總體要求和進展情況，宣傳全社會關心支持新農(nóng)村建設的巨大熱情和實際行動。把科學發(fā)展觀對“三農(nóng)”工作的基本要求講到位，把中央的方針政策講清楚，把黨委和政府對農(nóng)民群眾的利益安排講明白，引導農(nóng)民群眾樹立和落實科學發(fā)展觀，同心同德、步調一致地投身社會主義新農(nóng)村建設。
努力推進農(nóng)村思想道德建設，進一步提高農(nóng)民群眾綜合素質。思想道德建設集中體現(xiàn)著社會主義先進文化的性質和方向，是農(nóng)村精神文明建設的核心內容和中心環(huán)節(jié)。要堅持從農(nóng)村和農(nóng)民實際出發(fā)，堅持不懈進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育，進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，進行正確的世界觀、人生觀、價值觀教育，引導農(nóng)民群眾堅定走的理想信念。大力弘揚民族精神和時代精神，引導農(nóng)民群眾發(fā)揚中華民族艱苦奮斗、自強不息的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚與時俱進、改革創(chuàng)新的時代精神，增強發(fā)展意識、效率意識、競爭意識，使村村謀發(fā)展、家家忙致富、人人思創(chuàng)業(yè)蔚然成風。深入開展民主法制教育，幫助農(nóng)民群眾增強法制觀念，提高法律素質。推動實施公民道德建設工程，以誠實守信為重點，積極倡導社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，促進農(nóng)村形成團結互助、扶貧濟困、平等友愛、融洽和諧的良好風尚。
切實加強農(nóng)村公共文化建設，進一步增強農(nóng)村公共文化服務能力。加強農(nóng)村公共文化建設，事關提高廣大農(nóng)民生活質量和綜合素質，事關實現(xiàn)社會公平和正義。要貫徹落實《關于進一步加強農(nóng)村文化建設的意見》，堅持以政府為主導，適應國家建設資金更多地投入農(nóng)村這一重大轉變，切實加大對農(nóng)村公共文化事業(yè)的投入，構建農(nóng)村。要大力推進廣播電視進村入戶，加快實施廣播電視村村通工程的進度，加強鄉(xiāng)村文化設施建設，加快全國文化信息資源共享工程建設，加大文化資源向農(nóng)村的傾斜，對重要的公共文化資源進行合理調整，增加為農(nóng)村服務的資源總量，逐步改變城鄉(xiāng)文化資源嚴重失衡的狀況。
積極發(fā)展農(nóng)村群眾文化，進一步豐富農(nóng)村精神文化生活。農(nóng)村群眾文化活動普及性強，參與面廣，是滿足農(nóng)民群眾精神文化需求的重要途徑。要培育內容積極健康、形式多姿多彩、風格清新質樸，具有濃厚鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)村群眾文化。按照業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益的要求，利用節(jié)日和集市，開展花會燈會、文藝演出、體育健身、讀書征文等文體活動，發(fā)掘民族民間文化，打造特色文化品牌。按照政府支持、培育主體、市場運作、增強活力的思路，鼓勵各種形式的農(nóng)民自辦文化，培養(yǎng)一批文化中心扶持一批民間職業(yè)劇團、農(nóng)村業(yè)余劇團，支持他們扎根民間、深入農(nóng)村、服務農(nóng)民，傳承民間藝術，傳播有益文化。要繼續(xù)深入開展“三下鄉(xiāng)等活動，鼓勵專業(yè)文藝機構、表演團體等積極組織各種小分隊下鄉(xiāng)演出，把多姿多彩的文化產(chǎn)品和文化服務送到農(nóng)村，把歡樂送給農(nóng)民群眾。
廣泛開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，進一步提升農(nóng)村社會文明程度。農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，是農(nóng)民群眾移風易俗、改造社會、建設美好生活的偉大創(chuàng)造。要廣泛開展以講文明、講科學、講衛(wèi)生、樹新風為主要內容的“三講一樹”活動，開展創(chuàng)建各種形式的文明戶、文明村、文明企業(yè)、文明市場、文明城鎮(zhèn)活動，開展創(chuàng)建和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮(zhèn)活動，鞏固發(fā)展多層次多樣化的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作格局。適應農(nóng)民群眾對保護生態(tài)環(huán)境、提高生活質量的新要求，倡導生態(tài)意識、環(huán)保意識、可持續(xù)發(fā)展意識，引導和幫助農(nóng)民群眾走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。要大力普及農(nóng)業(yè)科技知識和適用技術，提高農(nóng)民科學素養(yǎng)和勞動技能，引導他們愛科學、學科學、用科學，依靠科技增收致富。要深入開展移風易俗活動，引導農(nóng)民群眾樹立文明意識、健康意識、衛(wèi)生意識、節(jié)儉意識，逐步養(yǎng)成良好的生活方式，促進農(nóng)村形成健康文明新風尚。
從近年來的工作實踐看，抓好農(nóng)村精神文明建設，必須探索新思路，培育新農(nóng)民，樹立新風尚，發(fā)展新文化。就工作措施和方法來說，有以下幾點體會：
——領導重視是搞好農(nóng)村精神文明建設的重要保證。抓好農(nóng)村精神文明建設，關鍵在于領導。領導重視不重視，擺沒擺上位置，有沒有興趣，對農(nóng)村精神文明建設有著十分直接的影響。只有黨政主要領導同志把農(nóng)村精神文明建設擺上突出位置，納入總體規(guī)劃，真抓實干，經(jīng)常研究思考農(nóng)村精神文明建設有關問題，出思路、想辦法、提要求，才能為開展工作提供有力保證，把農(nóng)村精神文明建設的任務落到實處。
——政策支持是搞好農(nóng)村精神文明建設的重要支撐。改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展取得的輝煌成就，從根本上說，主要得益于以農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責任制為主要內容的一系列政策措施的推行和完善。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要政策支持，農(nóng)村精神文明建設同樣需要政策支持。只有適應農(nóng)村發(fā)展需要，從經(jīng)費投入、設施建設、人才培養(yǎng)等方面，制定完善農(nóng)村精神文明建設的具體政策和配套措施，才能使農(nóng)村精神文明建設獲得更好的發(fā)展條件，具有強大的發(fā)展動力。
——制度建設是搞好農(nóng)村精神文明建設的重要基礎。農(nóng)村精神文明建設是一項長期任務，需要常抓不懈、持之以恒。制度不健全不完善，就容易產(chǎn)生長官意志，導致工作隨意性大，出現(xiàn)“前任政績、后任包袱”等現(xiàn)象。只有把制度建設作為農(nóng)村精神文明建設的基礎性工作，加大建章立制力度，必要時輔之以立法手段，用好的制度和機制來管人管事，才能保證工作的連續(xù)性穩(wěn)定性長期性，推動農(nóng)村精神文明建設走向科學化規(guī)范化軌道。
——圍繞中心是搞好農(nóng)村精神文明建設的重要原則。農(nóng)村精神文明建設與物質文明建設是辯證統(tǒng)一的。物質文明建設搞不好，精神文明建設就會失去前進基礎；反之，精神文明建設搞不上去，物質文明建設也會受破壞、走彎路。只有緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟建設這個中心，抓住發(fā)展這個第一要務，把農(nóng)村精神文明建設工作做到發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的各個方面、各個環(huán)節(jié)，更好地服從服務于農(nóng)村經(jīng)濟建設，才能受到農(nóng)民群眾的歡迎，取得實實在在的效果。
——多辦實事是搞好農(nóng)村精神文明建設的重要途徑。農(nóng)村精神文明建設是在人的頭腦里搞建設，要堅持把無形變有形，從具體事情抓起，從一件一件的實事抓起。只有堅持服務群眾與引導群眾相結合，在幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活實際問題的同時，把新的思想、新的觀念、新的風尚送到農(nóng)村，力戒形式主義，不做表面文章，才能調動和激發(fā)農(nóng)民群眾建設社會主義新農(nóng)村的積極性。
——社會參與是搞好農(nóng)村精神文明建設的重要條件。農(nóng)村精神文明建設，僅靠農(nóng)村農(nóng)民自身不夠，僅靠職能部門也不行，需要城市與農(nóng)村共同努力，有關部門和社會各界廣泛參與。這是落實工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方針的客觀要求。只有黨政群齊抓共管、有關部門各負其責、全社會積極參與，把各方面力量調動起來，增強服務農(nóng)民群眾的光榮感、使命感，才能形成全社會共同關心、支持農(nóng)村精神文明建設的生動局面。
——典型示范是搞好農(nóng)村精神文明建設的重要方法。榜樣的力量是無窮的，農(nóng)村精神文明建設的好經(jīng)驗好作法，對推動工作具有重要的引導作用。雖然各地經(jīng)濟基礎有強有弱，自然條件有優(yōu)有劣，情況千差萬別，但都有許多從實際出發(fā)、生動鮮活、各具特色的典型經(jīng)驗。只有善于挖掘發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)愛護典型，充分發(fā)揮他們在農(nóng)村精神文明建設中的示范帶動作用，讓各地農(nóng)村都有典型經(jīng)驗可學，都有身邊榜樣可追，才能以點帶面，實現(xiàn)工作整體推進。
——依靠群眾是搞好農(nóng)村精神文明建設的重要遵循。農(nóng)民群眾是農(nóng)村精神文明建設的主體。他們當中蘊藏的巨大熱情和創(chuàng)造活力，是農(nóng)村精神文明建設的動力之源。農(nóng)民群眾自覺參與意識普遍增強之日，就是農(nóng)村精神文明建設見到成效之時。只有充分相信農(nóng)民群眾，尊重農(nóng)民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，發(fā)揮他們的主觀能動性，鼓勵他們大膽實踐、大膽探索、大膽創(chuàng)造，才能使農(nóng)村精神文明建設具有堅實的群眾基礎，永葆蓬勃生機和旺盛活力。
